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신임 공단이사장에 정형근 전 의원장기 공석 중이었던 신임 국민건강보험공단 이사장에 정형근 전 의원이 임명됐다. 보건복지가족부는 19일 대통령 재가를 거쳐 정형근 전 의원을 공단이사장에 임명했다고 밝혔다. 신임 정형근 이사장은 17대 국회에서 4년 동안 보건복지상임위원회 예산결산심사소위 위원장으로 활동했고 ‘국민장기요양보험법안’을 발의하는 등 보건복지정책에 많은 관심과 노력을 기울여 왔다는 점이 높은 평가를 받은 것으로 보인다. 3선 의원 출신인 정 이사장은 한나라당 기획위원장, 제1정책조정위원장, 중앙위 의장, 중앙선대위 부위원장, 최고위원 등을 역임한 바 있다. 새롭게 부임한 정 이사장은 4대 사회보험 징수통합 논의, 노인장기요양보험제도 조기정착, 건강보험 재정건전화, 내부경쟁체제 도입을 통한 구조개혁 등 중요한 현안문제를 어떻게 해결할지에 관심이 모아지고 있다. 한편 정 이사장은 빠른 시일 내에 임기 중 추진할 경영계획을 수립해 복지부장관과 경영계약을 체결할 예정이다.2008-09-19 18:19:17강신국 -
심평원, '처방총액 절감 인센티브' 설명회건강보험심사평가원이 지난 7월부터 시행 중인 처방총액 절감 의사 인센티브 시범사업과 관련한 설명회를 개최한다. 19일 심평원에 따르면 대구광역시, 광주광역시, 대전광역시, 수원시, 창원시 등 시범사업 지역의 의원급을 대상으로 실시되는 이번 설명회에서는 ‘처방 총액감 인센티브 시범사업 개요’, 약제관리정책 변화와 심사ㆍ평가‘ 등에 대한 교육이 진행된다. 설명회는 지역별로 창원 22일, 광주 24일, 수원 26일, 대전 29일, 대구 내달 1일로 각 지역 심평원 지원 회의실에서 오후 7시 30분부터 열릴 예정이다.2008-09-19 12:09:26박동준
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심평원, KRPIA 주장 발끈···"평가 오류없다"건강보험심사평가원이 고지혈증 치료제에 대한 기등재약 목록정비 시범평가에 대해 평가결과를 뒤집을 오류는 없었다는 입장을 밝혔다. 고지혈증 치료제 평가결과에 대한 제약계의 이의신청을 바탕으로 재평가를 시행했지만 평가결과에 영향을 미칠 중대한 오류나 제약계의 주장을 전적으로 수용할 수 있는 근거를 찾지는 못했다는 것이다. 19일 심평원은 오후 3시부터 진행될 고지혈증 치료제 평가 토론회를 앞두고 제약업계의 이의제기에 대해 입장을 발표, 기존의 연구방법론에 대한 근거를 제시하며 이를 상당부분 유지한다는 의견을 드러냈다. 심평원이 제약계의 이의제기에도 불구하고 기존의 연구방법 및 결과에 대해 큰 입장 변화를 보이지 않으면서 기존 고지혈증 치료제의 약가인하폭도 큰 변화가 없을 것으로 예상된다. 먼저 심평원은 고지혈증 치료제 평가를 수행하면 근거 논문 선정·배제 기준이 일관되지 않았다는 제약계의 주장에 대해 검토를 위한 논문기준과 최종 메타분석 포함 기준은 다를 수 있다는 입장을 분명히 했다. 심평원은 "메타분석을 위해 적절한 형태로 수치값이 제시돼 있지 않는 논문은 분석에 포함시킬 수 없으며 일반적 치료군이나 비스타틴 치료군을 비교대상으로 한 경우를 메타분석에 포함하지 않은 것도 연구들 간의 이질성 문제를 고려했기 때문"이라고 강조했다. 특히 심평원은 '현재의 증거로는 처리 효과의 유의성을 확인할 수 없다'는 부분을 잘못 해석해 스타틴 간의 치료효과에 유의한 차이를 발견할 수 없다는 것으로 처리했다는 제약계의 주장에 대해서도 다른 입장을 제시했다. 심평원의 기본입장은 '현재의 증거로는 스타틴들 간의 유의한 차이를 확인할 충분한 근거가 없다'는 것이며 이로 인해 심혈관계 질환 예방효과에 대한 근거를 통한 경제성평가가 아닌 이차적 지표인 LDL-C의 검토를 통한 비용최소화 분석을 실시했다는 것이다. 심평원은 "스타티 간 효과 비교결과, 위험도의 신뢰구간이 서로 겹치는 것을 확인할 수 있는데 이는 현재 분석대상 문헌들에 제시된 것으로는 스타틴 간의 유의한 효과차이가 있다는 결론을 내리기 어려움을 의미한다"고 못박았다. 아울러 심평원은 고지혈증 환자의 치료비용 산정에서도 이를 과소추정하거나 제대로 보정하지 않았다는 비판에 대해서도 충분한 검증이 이뤄졌다는 입장이다. 외국 자료에 대한 검증 역시 국내 자료가 부족해 사용했으며 체계적 문헌고찰 등의 방법을 거쳐 전문가 자문회의를 통해 결정된 값을 사용했다고 반박했다. 심평원은 "상병별 건강보험 입원 비용값은 데이터 크리닝을 하지 않았다고 제약계는 주장하지만 이를 수행한 자료를 사용했다"며 "사용된 외국 자료들 역시 전문가 자문회의를 통해 결정된 값이다"고 강변했다.2008-09-19 11:40:55박동준
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정형근 전 의원, 오늘 공단이사장 임명될 듯정형근 전 의원이 건강보험공단 임원추천위원회의 후보자 추천 2달여 만인 오늘 공단 이사장에 임명될 것으로 보인다. 19일 관련 기관에 따르면 최근 청와대가 정 전 의원의 공단 이사장 임명을 확정하고 오늘 오후 이사장 임명과 관련된 최종 발표를 진행할 예정인 것으로 전해졌다. 당초 정 전 의원의 임명장 수여식은 오늘 오후 4시경에 열릴 것으로 예정됐지만 전재희 장관의 국회 출석으로 일정에는 변경이 있을 것으로 보인다. 정 전 의원이 공단 이사장으로 임명되면 공단은 이재용 전 이사장의 사퇴 이후 6개월 동안 이어진 수장의 장기공석 상태를 마감하게 되는 것이다. 아울러 이사장 임명으로 그 동안 탄력을 받지 못했던 노인장기요양보험 사업, 수가협상, 국정감사 준비 등에도 숨통이 트일 것으로 보인다.2008-09-19 11:36:10박동준 -
기등재약 정비 본평가 외부기관에 위탁한다건강보험심사평가원이 고혈압치료제 등 6개 효능군을 대상으로 시작되는 기등재약 목록정비 본평가를 외부 기관에 맡기는 방안을 확정했다. 18일 복지부, 심평원에 따르면 올해부터 시작되는 기등재약 본평가는 심평원이 직접 경제성평가 등을 수행한 시범평가와 달리 외부 기관에 연구용역을 발주해 평가를 진행키로 방침이 정해졌다. 기등재약 본평가 외부 위탁이 진행될 경우 연구용역자는 문헌 및 가이드라인 등에 대한 체계적 문헌 고찰을 통한 임상적 유용성 확인 과정부터 경제성평가까지 본평가 전반을 담당하게 된다. 본평가 연구자 공모는 기등재약 시범평가가 종료되는 데로 6개 약효군별로 각각 실시될 예정이며 약효군에 따라 적임자를 선정하지 못할 경우에는 심평원이 직접 평가를 진행한다는 계획이다. 본평가를 위한 외부 연구자가 선정되면 심평원은 연구 용역의 진행 상황 등을 관리하고 평가결과를 적용하는 역할만을 담당하게 된다. 심평원의 이 같은 방침은 2개 효능군이 대상이었던 시범평가와 달리 본평가는 6개 효능군을 검토해야 한다는 점에서 실무인력이 턱없이 부족하다는 점도 영향을 미쳤지만 사실상 본평가에 대한 공정성 시비를 피하고자 하는 의미가 강하다. 시범평가 과정에서 심평원이 약가인하라는 목적을 위해 연구를 끼워 맞췄다는 주장이 제기되는 등 제약계가 연구의 공정성을 문제삼았던 만큼 본평가를 외부 기관에 위탁해 이러한 객관성 논란을 잠식시키겠다는 것이다. 심평원 약가재평가부 소수미 차장은 "복지부와의 협의를 통해 본평가를 효능군별 분리해 외부 연구자에게 맡기는 방안을 확정했다"며 "심평원 실무인력의 부족도 문제지만 본평가의 공정성을 확보하기 위한 조치"라고 설명했다. 소 차장은 "현재 기등재약 본평가를 수행할 외부 연구자 공모 기준을 마련 중에 있다"며 "시범평가가 종료되는 데로 연구자 선정을 위한 공모를 진행할 것"이라고 말했다.2008-09-19 07:29:45박동준
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내년부터 의약품 바코드 위반땐 판매정지의약품에 바코드를 부착하지 않는 등 바코드 기준을 위반할 경우 내년부터 해당 품목에 대한 판매·업무정지 등의 행정처분이 본격화될 것으로 보인다. 의약품 바코드 의무화는 이미 지난 2000년 7월부터 의약품 물류종합정보 시스템 가동을 전제로 의무화된 사안이지만 지난해 건강보험심사평가원의 의약품 관리종합정보센터 설립을 기점으로 정부가 이에 대한 관리 의지를 새롭게 드러낸 것이다. 18일 심평원이 제약사를 대상으로 진행한 공개강좌에서 의약품정보센터 강지선 부장은 "의약품 바코드 부착과 관련해 내년부터는 지속적인 실태조사를 통해 위반사항이 적발될 경우 본격적으로 행정처분을 하겠다는 것이 정부의 의지"라고 밝혔다. 현재 약사법 시행규칙에는 바코드 미부착 등 기준을 위반할 경우 1차 적발은 해당 품목 판매 업무정지 15일, 2차 1개월, 3차 3개월, 4차 6개월 등으로 처분규정을 명시하고 있다. 복지부, 심평원 등의 이러한 의지는 지금까지 의약품 바코드 위반에 대한 행정처분 규정을 마련하고 있음에도 불구하고 이에 대한 관리가 제대로 이뤄지지 않으면서 의약품 바코드 오류율이 상당 수준에 이르렀다는 판단에 따른 것이다. 실제로 지난 3월 복지부, 심평원 의약품정보센터 등이 공동으로 174개 제조·수입업체의 1714품목을 대상으로 한 실태조사 결과에 따르면 바코드 오류율은 42.2%에 이르렀으며 이 가운데 바코드 미부착이 17.9%로 가장 큰 비중을 차지했다. 또한 지난해 10월부터 심평원 의약품정보센터 출범을 기점으로 의약품 표준코드 정비를 통한 일괄적인 관리가 가능해졌다는 점도 바코드 위반에 대한 행정처분을 본격화하는데 힘을 싣고 있다. 이러처럼 의약품 바코드 의무화 이후 7년 동안 기준 위반에 따른 행정처분이 전무하다시피한 상황에서 정부가 내년부터 본격적인 처분을 예고하면서 의약품 바코드 부착에 대한 제약계의 상당한 관심이 필요할 것으로 보인다. 강지선 부장은 "지금까지는 의약품 바코드 부착을 통제할 이렇다 할 요인이 없었던 것이 사실"이라며 "의약품정보센터의 출범에 따른 표준코드 부여 등이 이뤄지면서 내년부터는 본격적인 관리가 시작될 것"이라고 강조했다. 강 부장은 "오는 10~11월 사이에도 바코드 관련 실태조사가 진행될 예정이지만 일단 올해까지는 계도 기간으로 삼을 것"이라며 "제약업체들도 계도 기간 동안 바코드 부착 관련 오류를 수정해 불필요한 피해를 입지 않도록 주의할 것"을 당부했다.2008-09-18 17:33:53박동준
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의협, 불법조제 근절·분업 재평가 국회 건의일반의약품 약국외 판매 허용, 의약분업 재평가, 약사 불법조제 근절, 조제내역서 발급 의무화, 대체조제시 의사의 사전동의 등. 이는 최근 대한의사협회(회장 주수호)가 국회에 제출한 '정책제안서' 내용의 일부이다. 이처럼 의협이 약사회를 겨냥한 정책제안을 쏟아내면서 18대 국회에서 약사회와의 전면전을 예고하고 있다. 18일 의사협회는 최근 의약분업 재평가와 의사의 처방·진료권 확대, 약사직능 범위 제한 등을 골자로 하는 정책제안서를 국회에 제출했다. 먼저, 의협은 의약분업 시행 이후 약국조제료가 7년간 13조 4761억원이 지출됐으며, 한국갤럽 등 설문조사를 인용해 의약분업이 국민건강에 도움이 되지 않는다는 사실을 강조했다. 이런 가운데 의협은 약사 임의조제와 무자격자의 조제 등 약사들의 불법진료가 계속되고 있으며, 분업 이후 항생제 사용량이 오히려 늘었다면서 의약분업 제도의 전면적인 재평가가 필요하다고 주장했다. 때문에 의협은 약사들의 불법조제행위 근절을 위한 특단의 대책과 조제내역서 발행과 일반의약품 판매기록부 비치를 의무화해야 한다고 제안했다. 이와 함께 의협은 안전성이 입증된 일반의약품 약국외 판매 허용과 참여정부 당시 추진된 성분명 처방 시범사업의 모순점 등을 꼬집고,.생물학적동등성시험의 질적 수준 향상과 생동 인정품목 대체조제시 의사의 사전동의 법제화를 국회에 주문했다. 이 외에도 의협은 ▲의료인에 대한 이중처벌 완화 ▲보건소 기능 재편 ▲건강보험 당연지정제도 개선 ▲건강보험 수가계약제도 개선 등에 관한 정책 개선 사항을 함께 첨부해 국회에 제출했다.2008-09-18 10:29:02한승우
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가격인하 없는 B형 간염약 급여확대 논란복지부가 보장성 강화방안의 일환으로 급여기간이 초과한 B형 간염 치료제에 대해서도 일정부분 급여를 인정하는 방안을 추진하는 것에 대해 가입자 단체가 강하게 반발하고 있다. 복지부가 추진코자 하는 보장성 강화 계획은 건강보험정책심의위원회의 의결도 없었을 뿐만 아니라 사실상의 급여기간 제한 폐지로 B형 간염 치료제의 시장 확대가 예상되는 상황에서 약가인하가 필수적으로 수반돼야 한다는 것이다. "약가 인하 없는 B형 간염약 급여확대는 제약사 배불리기" 18일 복지부 건정심에 참여하고 있는 가입자 단체들은 최근 복지부가 급여기간이 초과된 B형 간염치료제의 본인부담금 지원 등을 포함한 보장성 확대방안을 추진하는 것에 상당한 불만을 표시하고 있는 상황이다. 현재 복지부는 바라크루드, 레보비르, 헵세라 등 B형 간염 치료제의 급여기간이 현행 2~3년으로 제한돼 있다는 점에서 이를 초과한 후에도 제픽스 수준의 보험급여를 지속적으로 인정하는 방안을 추진 중에 있다. 이는 제픽스의 경우 급여기간에 제한이 없다는 점에서 다른 B형 간염 치료제도 제픽스와의 형평성을 맞추는 방식으로 B형 간염 치료제를 복용하는 환자들의 보장성을 확대하겠다는 것으로 160억 가량의 보험재정이 소요될 것으로 예상되고 있다. 그러나 가입자 단체들은 급여기간이 초과한 이후에도 일정한 급여가 인정될 경우 B형 간염 치료제의 시장이 대폭 확대되는 상황에서 이에 따른 약가인하가 반드시 전제돼야 한다는 입장이다. 만약 해당 약제들이 보험등재 당시 복지부가 추진코자 하는 방안으로 급여기간이 설정됐다면 현재의 약가를 인정받기는 힘들 수도 있었다는 점에서 급여기간 확대와 함께 약가인하가 수반돼야 한다는 것이다. 실제로 가입자 단체들은 이번 복지부의 보장성 확대 계획이 논의된 지난 달말 건정심 제도 개선 소위에서 이 같은 반대입장을 분명히 표시한 바 있다. 건정심에 참여하는 가입자 단체 위원은 "애초에 B형 간염 치료제들이 복지부의 방안과 같은 급여기간으로 등재신청을 했다면 지금과 같은 가격을 받을 수 있었겠느냐"며 "급여제한 이후에도 급여를 인정하려면 약가인하가 동반돼야 한다"고 강조했다. 이 위원은 "현행 가격을 유지하면서 급여기간을 확대하는 복지부의 방안은 수용할 수 없다"며 "가격인하가 없는 보장성 강화는 보장성 강화가 아니라 건강보험 재정으로 제약사를 돕자는 것"이라고 비판했다. "막대한 건보재정 소요 안건, 건정심 의결도 없이 추진" 특히 가입자 단체들은 복지부가 이번 보장성 강화계획을 건정심 의결도 없이 추진코자 하는 것에 대해 불만 이상의 문제 의식을 드러냈다. 복지부가 건정심 제도개선 소위에서 제시한 보장성 강화계획에는 B형 간염 치료제 관련 안건 뿐만 아니라 산전진찰비 20만원 지원, 미숙아, 화상환자 등 급여확대 등의 방안이 포함돼 연간 2500억원의 재정소요가 예상되고 있다. 그러나 가입자 단체들은 복지부가 수 천억의 건강보험 재정 소요가 예상되는 보장성 확대계획을 건정심 안건으로 상정해 의결을 받는 것이 아니라 보고사안으로 처리해 일방적으로 추진코자 한다는 입장이다. 일례로 지난 7월 복지부가 발표한 바우쳐 형식의 산전진찰비 20만원 지원계획도 건정심 안건으로 상정돼 심의된 내용이 아니라 복지부가 보고 형식으로 추진 입장을 밝힌 채 이를 공식화했다는 것이다. 가입자 단체들은 산전진찰비 지원이 보장성 강화라는 의미를 가지기 위해서는 단순한 비용 지원이 아니라 비급여 항목에 대한 적정 가격 산정을 통해 이를 급여로 포함하는 것이 바람직하다는 주장이다. 또 다른 가입자 단체 위원은 "수 천억의 건강보험 재정이 소요되는 보장성 강화계획을 건정심 의결도 없이 추진하는 것은 있을 수 없는 일"이라며 "바우쳐 형식으로 산전진찰비를 지원하려면 차라리 건보 재정이 아닌 국고로 지원하라"고 지적했다. 이 위원은 "보장성 강화계획을 건정심 의결도 없이 추진하려고 하는 복지부의 의도에 의심이 갈 수 밖에 없다"며 "가입자 단체들 사이에서는 이번 계획이 일방적으로 추진될 경우 해당 사안이 건정심 의결 사안인지 여부에 대한 법적 대응도 불사해야 한다는 목소리까지 제기되고 있다"고 전했다.2008-09-18 07:30:13박동준 -
전국여약사대회, 학술중심 행사로 '탈바꿈'내달 4일 대구에서 열리는 전국여약사대회가 단순 '집회'의 성격을 탈피하고 실질적인 약국경영에 도움이 될 수 있도록 '학술' 중심의 행사로 치러질 예정이다. 대한약사회는 17일 오후 전국여약사대회 개최 관련 기자간담회를 열고, 오는 10월4일과 5일 양일간 대구 인터불고호텔에서 진행될 여약사대회 행사일정에 대해 설명하는 시간을 가졌다. 무엇보다 이번 여약사대회는 정치인들의 말잔치중심으로 진행됐던 예년과는 달리, 실질적 약국경영에 도움이 되는 주제의 심포지엄이 함께 열린다는 것이 특징. 4일 개회식과 시상식 이후 오후 4시부터 6시 30분까지 진행되는 '심포지엄'에서는 강원대학교 약학대학 이범진 교수를 좌장으로 5가지 약국경영 관련 주제로 논의가 이뤄질 전망이다. 먼저, 서울대학교 약학대학 김진현 교수가 '건강보험 수가체계 변화와 약국에의 영향 분석'을 주제로 발제한다. 이후 한국머크社의 이진아 이사가 '제약산업의 발전 방향과 약국경영 관련 시사점'을, 약학정보원 김대업 원장이 '약국 정보통신의 활용과 발전방향'에 대해 발제한다. 또, 소비자시민모임 김자혜 사무총장이 '소비자 시각에서 본 향후 약국 기능에 대한 제언'에 대해, 의약품정책연구소 한오석 소장은 '향후 약국 경영환경에 대한 전망 및 대응전략'을 주제로 각각 발표할 예정이다. 이번 여약사대회 슬로건은 '내일을 준비하며, 미래를 보자'로 결정됐고, 구본호 회장이 이끄는 대구시약사회가 행사 전반을 주관한다. 대회에는 국회 보건복지가족위원장 및 보건복지가족 위원 다수가 참석할 예정이며, 복지부 장관과 여성부 장관, 식약청장, 대구시장 등도 참석할 예정이다. 대한약사회 송경희 부회장은 "이번 대회를 여약사들의 위상을 높을 수 있는 계기로 삼을 것"이라며, "특히, 약국 일선에서 실질적으로 도움을 줄 수 있도록 다양한 주제로 논의를 이끌어 낼 계획"이라고 말했다. 한편, 이날 간담회에서는 송 부회장(대회장)을 비롯, 신성숙 사회참여이사(부대회장), 류옥태 여약사 담당 부회장(진행위원장) 등이 참석했다.2008-09-18 06:24:59한승우 -
"급여기간 지난 B형간염약, 부담금 일부지원"앞으로 만성 B형간염치료제를 복용중인 환자들은 급여제한 기간이 경과한 뒤에도 건강보험을 추가 지원받게 됐다. 다만 현행 급여제한 기간은 유지되고, 환자는 본인부담금 중 일정금액 범위 내에서만 급여혜택을 받는다. 복지부 관계자는 17일 데일리팜과의 전화통화에서 “보장성 강화방안의 일환으로 이 같은 내용으로 약제급여기준 개정을 추진 중”이라고 말했다. 만성 B형 간염치료제는 현재 GSK ‘제픽스’와 ‘헵세라’, BMS의 ‘바라크루드’, 부광약품의 ‘레보비르’ 등 4품목이 시판중이다. 하지만 정부는 보험재정 여건을 고려해 ‘제픽스’를 제외한 나머지 품목에 대해서는 최초투약일로부터 2~3년 기간에 한해 급여를 인정하도록 제한하고 있다. 이 규정에 따라 급여인정 기간이 지난 후에도 해당 약물을 계속 복용해야 하는 환자는 약값을 전액 본인 부담할 수밖에 없다. 실제로 '헵세라‘의 경우 일부 환자가 최초 복용일로부터 이미 3년이 경과해 지난 4월부터 약값을 전액 본인부담하고 있는 실정이다. 급여기간 연장을 요구하는 환자들과 의료계의 목소리가 높아진 것은 당연지사. 복지부는 그러나 한정된 재정상황에서 무한정 급여기간만 연장할 수 없다고 판단해 이번에 개선안을 마련하게 됐다. 개정안은 현행 2~3년의 급여인정 제한기한을 유지하면서, 이 기간이 경과한 뒤에도 계속 약을 복용해야 하는 환자들의 본인부담금 중 일정액을 건강보험 재정에서 추가 지원한다는 게 골자다. 지원금액 상한선은 ‘제픽스’ 하루투약 비용으로, 환자들은 이 범위 내에서 입원은 80%, 외래(의원)는 70%선에서 본인부담금을 지원받게 된다. 이를 테면 ‘제픽스’ 하루 투약비용을 100원이라고 가정하고 외래환자가 복용해야 하는 다른 급여제한 약물(헵세라 등)의 하루 투약비용이 200원이라면, ‘제픽스’ 하루 투약비용 100원의 70%인 70원을 건강보험에서 추가 지원한다는 얘기다. 복지부 관계자는 “재정여건이 나아지는 대로 앞으로도 본인부담금 지원액을 계속 늘려갈 계획”이라고 말했다.2008-09-17 17:58:37최은택
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