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장기요양기관 질 편차 심화…수가 차등화 추진장기요양보험이 2년을 맞은 가운데 기관별로 서비스 질적 편차가 심화되고 수혜 사각지대가 드러남에 따라 수가가 차등화 될 전망이다. 또한 RFID를 바탕으로 재가서비스, 즉 가족요양보상제도에서 발생하고 있는 부정허위청구 부분이 사전에 차단되며 올해 안에 이와 관련한 제도 개편이 추진된다. 국민건강보험공단(이사장 정형근)은 25일 11시 본관 6층 대회의실에서 장기요양보험 2주년 기념 전문지 기자간담회를 실시하고 사업 현황과 향후 정책방향을 발표했다. 발표에 나선 한길호 유양운영실장은 "장기요양보험이 실시된 이후 기관평가 등의 제도를 마련했음에도 단일수가 체계로 인한 서비스 질 개선의 한계가 발생했다" 문제점을 설명했다. 2009년 입소시설 평가결과 최고-최저 간 편차가 80점 이상 벌어지는 등 기관 간 질 편차가 심화되고 있는 상황에서 현 포괄수가정책은 적절한 체계가 아니라는 것이다. 소규모 재가기관의 방문요양 서비스 제공이 편중되고 있는 점 또한 체계적 요양서비스 제공에 걸림돌로 작용하고 있으며 농어촌 지역의 수혜 사각지대도 문제점으로 부각되고 있다. 이에 따라 공단은 획일화 된 현 단일수가체계를 차등 및 세분화시켜 질 편차를 감소시킬 계획이다. 한 실장은 "기관별 편차에 맞춘 급여제공 기준을 마련해 수가를 가감산해, 평가 반영의 근거로 활용하는 한편 치매 등 수가체계도 세분화시킬 예정"이라고 밝혔다. 장기요양보험의 안착에 따라 허위·부당청구와 관련한 심사업무도 강화될 예정이다. 공단은 지난 1월부터 5월까지의 요양기관 부당금액 청구율이 전체 5%를 차지했으며 34억2700만원에 이르고 있지만 청구량과 민원의 급증으로 심사업무 집중에 차질이 발생하고 있다고 문제점을 밝혔다. 따라서 공단은 현지확인심사와 현지조사를 정기·기획·특별조사 방식으로 강화시키는 한편 재가서비스 자동청구 시스템을 구축 허위·부당청구를 사전에 차단할 계획이다. 또한 이달 내 업무전담팀을 구성, 신고포상제도를 활성화시키는 한편 향후 청구심사 종합조회 시스템 구축을 추진할 방침이다. 이와 함께 등급판정도구 개발 및 보완, 요양필요도 이상의 서비스 제공 방지, 수급자 의료서비스 연계 강화와 운영인력 확충, 인권보호, 요양보호사 근로조건 개선, 노인성질환 예방사업 확대 등을 병행실시할 계획이다. 재가서비스와 관련해서도 공단은 부당청구 감시 강화등 부정요인 방지 등에 힘을 기울일 계획이다. 특히 공단은 RFID를 이용해 부당청구를 색출, 잠재적 부정요인을 사전에 방지할 계획임을 밝혔다. 현재 RFID는 고양과 파주 지역에서 실시되고 있는 시범사업에서 모바일 기반의 리더기로 이용되고 있다. 이에 대해 장기태 요양보험 상임이사는 "전적으로 가족이 부담하는 것을 사회보험 방식으로 가정의 부담을 덜어주는 취지로 마련된 재가서비스에 여러가지 부정적 양상들이 드러나고 있다"면서 재가서비스와 관련한 문제를 지적했다. 장 상임이사는 "가족을 모시는 부분에 수가를 적용하는 것에 문제가 있다고 본다"며 "원천적으로는 이를 인정치 않는 방향이 맞다고 생각힌다"고 밝혔다. 따라서 공단은 재가서비스의 대상범위 요건을 확대하는 등 올해 안에 이 같이 방향을 설정해 제도 개편을 추진할 방침이라고 밝혔다.2010-06-25 12:08:51김정주
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공단 "다문화가정 친구들, 소원 이뤘어요"국민건강보험공단(이사장 정형근)은 지난 24일 전북 김제에 있는 다문화가족 자녀 30여명을 초청해 용인 에버랜드에서 나들이 행사를 개최했다. 이번 행사는 전국적으로 다문화 가족이 해마다 증가하는데 반해 주변 환경 등으로 정체성이 확립되지 않은 자녀에 대한 지원책이 필요하다는 요구에 따라 공단 사회공헌사업의 일환으로 진행된 자리다. 정형근 이사장은 "지난 5월 30일 현장경영 강화를 위한 전북동부지사 방문시 업무보고를 받는 과정에서 다문화가족 어린 자녀들의 소식을 듣고 임직원들이 성금을 마련했다"고 설명했다.2010-06-25 09:58:28김정주 -
"신약 등 신의료기술 재평가 없이 방치"조건부급여로 시장에 진입한 신의료기술과 신약 등이 재평가를 통한 사후관리가 제대로 되지 않아 재정 낭비요인으로 작용하고 있다는 주장이 제기됐다. 허대석 보건의료연구원장은 25일 오전 국민건강보험공단 금요조찬세미나에서 '우리나라 암치료, 어디까지 왔나'를 주제로 한 발제를 통해 이 같이 지적했다. 허 원장은 "10만원의 가방과 1000만원의 가방 간 효용성이 100배 차이가 나지 않은 것처럼 신약 또한 마찬가지"라며 "현 신의료기술은 전통적 방법처럼 '먹으면 살고 안 먹으면 죽는' 이분법적 근거에 기반하지 않는다고 "밝혔다. 또한 허 원장은 "신의료기술은 불확실한 근거의 애매한 단계로 시장에 진입하는 데 이 리스크쉐어링을 회사와 건강보험이 나눠 부담하고 있는 것이 세계적 추세"라고 국제적 흐름을 언급했다. 이어 허 원장은 "다만 국가는 조건부급여를 부여하고 업체는 기간 내 임상으로 효과를 증명하는 재평가 작업을 통해 검증이 이뤄지고 있다"고 소개했다. 신의료기술(CED)을 일정부분 수용하되 그 기간 내 공적으로 근거를 마련해 필수(급여)인지 선택인지를 의료기술재평가(CER) 하는 근거중심의 틀이 마련돼 선순환구조를 형성하고 있다는 것이다. 이에 반해 우리나라는 조건부급여 이후 반드시 거쳐야 할 재평가가 이뤄지지 않아 사실상 방치되고 있다는 것이 허 원장의 지적이다. 허 원장은 "우리나라에서 사전요법제를 실시한 2006년 이후 60개가 인정됐지만 재평가 기능이 작동되고 있지 않고 있어 국제규범 틀에서 벗어나 있다"면서 "심평원 중심으로 결정되는 이러한 과정이 외적으로 일관성 없었던 것도 사실"이라고 지적했다. 따라서 허 원장은 "국민 입장에서 재평가를 통해 끊임없이 급여·재정 낭비요인을 제거해야 한다"면서 "이러한 면에서 한국은 세계적 전산 데이터베이스를 확보하고 있어 빠른 시일 내 실현시킬 수 있는 최적의 조건을 갖추고 있다"고 강조했다.2010-06-25 08:50:57김정주 -
공단, 통합건보 10주년 기념 국제 심포지엄국민건강보험공단(이사장 정형근)은 통합 건강보험제도 10주년을 맞아 오는 28일 국립중앙박물관 대강당에서 보건의료분야 각계 전문가들을 초청, 국제 정책 심포지움 개최한다. '한국, 일본과 대만의 건강보장제도 평가와 발전방향'을 주제로 열릴 이번 국제 심포지움 제1 주제는 '건강보험 지속 발전을 위한 재정안정화 방안 현황과 향후 과제'이며 박재용 교수가 사회를 맡을 예정이다. 1부는 일본 Hideki Hashimoto 교수(동경대학교), 대만 Mei-Shu Lai 교수(국립대만대학교), 정현진 연구위원(건보공단)이 발표하고 박민수 과장(보건복지부), 지영건 교수(차의과학대학교), 신영석 연구위원(한국보건사회연구원)이 토론하는 방식으로 진행된다. 제2 주제는 한달선 교수의 사회로 '보험자 건강증진사업 성과와 향후 과제'를 놓고 일본 Soshi Takao 교수(오카야마 대학교), 대만 Chang-Chuan Chan 교수(국립대만대학교), 윤영덕 연구위원(건보공단)이 발표하고 강민규 과장(보건복지부), 남은우 교수(연세대학교), 윤석준 교수(고려대학교)가 토론한다. 정형근 이사장은 "이번 심포지움을 통해 시사점을 공감하고 결과를 공유함으로써 보다 발전적인 건강보장의 미래 전략을 수립하는데 도움이 될 것"이라고 밝혔다.2010-06-24 16:34:13김정주
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월평균 청구액 의원-2903만원, 약국-1065만원올해 1분기 의원급 의료기관의 기관당 월평균 진료비 청구액는 2903만원, 약국 조제료는 1065만원 선으로 집계돼 전년동기 대비 소폭 상승했다. 이 같은 통계는 건강보험심사평가원(원장 강윤구)이 24일 공개한 '2010년 1분기 진료비 통계지표'를 토대로 데일리팜이 월평균 급여비용을 산출한 결과이며 요양기관별 인건비 등 비용자료를 감안하지 않은 것이다. 통계지표에 따르면 올해 1분기 건강보험 총진료비(비급여 제외, 보험자부담+(법정)본인부담)는 10조754억원으로 전년 동기 대비 9.8%인 8953억원이 증가했다. 의원급 의료기관의 경우 1분기동안 2만5699개소가 지난해 1분기 월평균 2846만원보다 57만원 가량 늘어난 2903만원을 청구했다. 약국은 총 1만9975개소가 요양급여비를 청구, 월 평균 1065만원의 조제료 수입을 올렸다. 이는 전년동기 1050만원이었던 조제료 수입보다 15만원 가량 상승한 것이다. 약국 약품비는 2조802억5000만원으로 지난해 1분기 1조9154억300만원보다 1648억4700만원 늘어났다. 전체 요양급여비에서 차지하는 조제료 비중은 23.47%으로, 24.54%였던 지난해 1분기보다 1.07% 줄었다. 한편 이번 기간 내 요양급여비용이 가장 많이 증가한 기관은 요양병원과 병원으로 각각 29.7%, 23.3%의 증가율을 보였다.2010-06-24 13:19:13김정주 -
1분기 병의원 진료비 10.8%, 약국 7.1% ↑올해 1분기 의료기관 진료비로 총 7조3573억원이 지출됐으며 전년동기 대비 10.8%에 해당하는 7153억원이 증가했다. 약국 또한 전년동기 대비 7.1%가 증가한 2조7181억원이 소요된 것으로 나타났다. 건강보험심사평가원(원장 강윤구)은 24일 이 같은 내용의 '2010 1/4분기 진료비 통계지표'를 공개했다. 통계지표에 따르면 올해 1분기 건강보험 총진료비(비급여 제외, 보험자부담+(법정)본인부담)는 10조754억원으로 전년 동기 대비 9.8%인 8953억원이 증가했다. 이 가운데 입원 진료비는 3조1975억원으로 집계됐으며 이는 전년대비 13.0%에 해당하는 3679억원이 늘어난 수치다. 외래 진료비는 전년대비 9.1%인 3475억원이 증가한 4조1598억원으로 나타났다. 약국 약제비의 경우 지난해 1분기와 비교해 7.1%, 1799억원이 증가한 2조7181억원을 기록했다. 질병 소분류별 진료실적을 분석한 결과 총진료비를 가장 많이 지출한 질환은 만성 콩팥(신장)기능상실로, 1분기 총진료비가 2421억원에 달했다. 이는 최근 5년동안 연평균 14.9% 증가한 수치다. 요양기관 종별로는 병원 총진료비가 전년대비 23.3% 증가한 1조3,444억원을 기록했으며 병원 입원 총진료비 또한 23.4% 증가한 1조173억원으로 집계됐다. 특히 병원의 경우 65세 이상 노인 이용률이 55.7%로 진료비 상승치가 두드러진 것으로 나타났다. 1분기 노인 진료비는 3조1241억원으로 전년보다 13.0%에 해당하는 3582억원이 증가했다.2010-06-24 11:47:02김정주
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공단, 10주년 기념 성실납부 사업장 간담회국민건강보험공단(이사장 정형근)은 창립 10주년 행사의 일환으로 지난 23일 '보험료 성실납부 사업장 대표자 초청 간담회'를 개최하고 감사의 표시를 전했다. 참석 대상은 우림해운(주) 등 어려운 경제 여건 가운데 최근 5년간 보험료를 성실하게 납부한 종업원 50인 이하 20개 사업장 대표자다. 공단은 이 행사를 통해 보험료 납부의식을 고취시키고 자긍심을 높이는 계기가 될 것으로 기대하고 있다. 이날 참석자들은 우리나라 건강보험제도가 의료 접근도를 높혀 국민건강 수준을 향상시켰다고 평가했다. 정형근 이사장은 "앞으로도 변함없는 관심과 애정으로 건강보험제도의 우수성을 널리 홍보해 달라"고 당부했다.2010-06-24 09:00:25김정주 -
"글로벌 신약 개발 충분히 가능하다"[단박인터뷰] 최원호 교과부 미래원천기술과장 교과부 지경부 복지부가 공동 신약개발 사업계획안을 발표했다. 전주기 지원사업을 통해 오는 2020년 글로벌 신약을 10개 이상 개발하고, 세계 50위권내 제약사를 육성한다는 야심찬 목표도 내놨다. 이른바 ‘범부처 전주기 신약개발사업’은 ‘글로벌 시장’을 타깃으로 ‘글로벌 스탠다드 신약개발’을 지원한다는 측면에서 기존 지원사업들과 차별화된다. 또 ‘기초’ ‘응용’ ‘개발’로 역할을 분담했던 교과부 지경부 복지부가 ‘전주기' 프로젝트로 한배를 탄다는 점에서도 의미가 남다르다. 연구과제를 역동적으로 관리 운영해 실질적인 성과를 얻어낸다는 전략하에 도입되는 ‘성실실패용인제’도 눈에 띤다. 게다가 이번 프로젝트에 소요되는 각 부처 분담금 2000억원, 총 6000억원의 지원금은 R&D 지원사업과 별도 예산으로 운영한다는 계획이다. 기획과제를 맨 처음 제안한 교과부 최원호(44) 미래원천기술과장은 “이 사업은 타깃발굴부터 제품화 단계까지 전주기를 포괄하는 프로젝트”라면서 “글로벌 신약 개발목표를 충분히 달성할 것으로 본다”고 자신감을 내비쳤다. 다음은 최 과장과의 일문일답. -기존 연구개발 지원사업과 차별성은? =기존에는 교과부는 타깃이나 후보물질 발굴, 복지부는 임상시험 지원 등으로 역할을 나눠 지원했다. 상황이 이렇다보니 연속성 없이 개발단계에서 단절이 발생했다. 우수한 기초분야 연구성과가 나와도 제품화로 이어지지 못한 배경이다. 시쳇말로 무늬만 같이 했지 과제선정과 재정, 사후관리는 각 부처가 따로따로 했다. 이번 프로젝트는 교과부 지경부 복지부 등 3개 부처가 실질적인 협력을 통해 추진하는 전주기적 신약개발 R&D사업이라는 측면에서 차별성을 갖는다. 또 글로벌 신약개발을 타깃으로 한다는 목표측면에서도 명확히 차별화된다. -어느부처가 주도한 건가 =공동 작품이라고 보면된다. 물론 먼저 제안한 것은 교과부다. 교과부 기획과제로 선정해 제안했는데, 지경부와 복지부가 흔쾌히 받아들여 1년여 동안 준비해왔다. -매칭부분을 빼면 정부지원은 9년간 매년 660억원 정도다. 글로벌 신약개발을 목표로 한다는 데 너무 적지 않나 =그런 시각도 있을 수 있다. 하지만 기존 R&D 사업은 그대로 추진하면서 글로벌 신약개발을 위한 신규 프로젝트와 신규 자금이 투입된다는 데 의미를 둘 수 있을 것이다. -매칭은 정부와 기업(연구자)이 5대5로 진행하나 =과제에 따라 차등화된다. 타깃이나 후보물질 발굴단계에서는 매칭없이 정부 지원만으로 이뤄질 것이다. 반면 임상이나 제품화 단계에서는 기업부담금이 더 커질 수 밖에 없다. 그래야 기업도 책임감을 가지고 임할 수 있다. -전주기적 사업인데 신규과제는 어디에 초점이 맞춰지나 =전주기 전반에 걸쳐 동시에 과제선정에 나설 것이다. -'성실실패용인제도'가 눈에 띤다 =그동안에도 실패한 과제는 거의 없었다. 결과만 놓고 보면 대부분 완수한 셈이다. 정부 또한 성과에 대해 온정적이었다. 물론 특별한 사유없이 연구를 중단한 경우도 있다. 이럴 때는 연구참여를 제한시키는 등의 패널티가 뒤따랐다. '성실실패용인제도'는 일부 과제에서 이미 부분적으로 운영하고 있는데, 실패 했어도 정상적인 노력을 충분히 기울였다면 제재조치나 불이익을 가하지 않겠다는 거다. 성공확률이 낮은 과제나 전망이 좋지 않은 과제를 오랫동안 붙들고 있지 말고 과감히 버리면 된다. 이 과정에서 체득한 교훈을 기반으로 새로운 과제에 도전하면 훨씬 더 좋은 성과를 기대할 수 있을 것으로 본다. -그동안 정부는 수백억 이상의 R&D 비용을 지원한다고 했지만, 막상 과제당 금액을 보면 수억원 남짓에 불과하다는 지적도 있다 =3개부처가 공동참여하게 된 이유중 하나다. 당장 이 사업의 초기년도 투자액이 360억원인데 세 부처가 각각 이 금액을 마련하기는 쉽지 않다. 앞으로 과제에 따라 현실성있는 적정 투자금액이 정해질 것이다. -사업안은 언제 확정되나 =현재 과학기술정책연구원에 예비타당성 검토를 의뢰한 상태다. 7~8월경 결과가 나오면, 9월이후에는 확정될 것으로 본다. 부처별 예산신청도 병행하고 있다. -예산확보에는 문제없나 =기재부도 부처간 공동 기획사업에는 호의적이다. 예산확보에 큰 어려움은 없을 것으로 보고 있다. -2020년 글로벌 신약 10개 이상, 50위내 제약사 육성 목표를 내세웠다. 가능하리라고 보는가 =충분히 가능할 것이라고 생각한다.2010-06-24 06:45:15최은택 -
중증화상환자 본인부담률 5%로 경감…7월부터내달 1일부터 중증화상환자의 본인부담금이 입원.외래 동일하게 5%로 경감될 전망이다. 복지부는 급성기 치료 및 피부재건술 등 고액 진료비를 부담해야 하는 중증화상환자의 의료비 부담을 경감하기 위해 7월1일 시행목표로 ‘본인일부부담금 산전특례에 관한 기준’ 고시 개정을 추진한다고 23일 밝혔다. 고시가 개정되면 중증화상환자의 본인부담률은 입원 20%, 외래 30~60%에서 입원.외래 동일하게 5%로 줄어든다. 또 경과조치를 통해 고시 시행이후 등록되지 않은 중증화상환자는 오는 10월31일까지는 개정규정에 의해 등록된 것으로 본다.2010-06-23 18:15:00최은택
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건보공단, 소비자 단체 사무총장 간담회국민건강보험공단(이사장 정형근)은 23일 서울YMCA회관 한국소비자단체협의회 회의실에서 소비자단체 사무총장들과 간담회를 개최하고 상호 관심사항을 논의했다. 이번 간담회는 건보 통합 10주년과 노인장기요양보험 시행 2주년을 맞아 사회보험 통합징수까지 수행하게 되는 공단의 현안사항 설명과 함께 소비자 단체의 관심사항을 토론하는 자리로 마련됐다. 간담회에서 공단과 소비자단체는 양질의 서비스를 제공하기 위해 소비자 단체의 적극적인 관심과 조언이 필요함을 공감하고 공동노력 하기로 했다. 이날 공단 조국현 업무상임이사는 "앞으로 소비자단체와 공동사업 등을 통해 국민의 불편사항을 공단 업무에 적극 반영하고 제도 개선에 노력해 고객중심 경영을 실천하겠다"고 밝히고 "이를 위해 핵심인재를 적극 양성하도록 노력하겠다"고 밝혔다.2010-06-23 17:19:41김정주
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