국내 제약기업의 글로벌 진출과 경쟁력 강화 지원에 특화된 글로벌 제약산업 육성펀드가 새로 조성됐다. 지난해 출범한 1호에 이은 두 번째 펀드로 조성금액은 1350억원 규모다. 이로써 제약산업에 특화된 펀드는 2350억원 규모로 확대됐다. 보건복지부(장관 문형표)는 23일 설립 총회를 통해 정부(복지부) 출자 200억원, 정책금융공사와 한국투자파트너스, 한국투자증권 등 민간 출자 1150억원 등 총 1350억원 규모의 '제2호 글로벌 제약산업 육성펀드'(제2호 제약펀드)가 조성됐다고 밝혔다. 지난해 조성된 1호 펀드는 1000억원 규모였다. 복지부에 따르면 지난달 제2호 제약펀드 위탁운용사로 한국투자파트너스(대표 백여현)가 선정된 이후 본격적으로 출자자 모집에 나선 지 불과 1개월만에 1350억원 조성에 성공했다. 복지부는 제1호 제약펀드가 운용 1년만에 제약, 의료기기 기업 등에 460억원의 투자를 집행하는 등 성공적으로 운영되고 있는 점이 2호 펀드의 성공적 조성에 기여한 것으로 평가된다고 밝혔다. 특히 이번 제2호 제약펀드는 중소·벤처 제약사 투자에 집중하는 한국벤처투자조합(KVF) 형태의 제1호 펀드와 상호 보완되도록 사모투자전문회사(PEF) 형태로 조성돼 기술력은 있지만 자본력이 취약한 중견 제약기업에도 투자가 가능하도록 설계됐다고 설명했다. 복지부는 또 제약산업의 장기간 투자 특성을 반영해 투자·회수기간을 8년(2년 연장 가능)으로 하고, 국내 제약기업의 기술제휴와 글로벌 임상 등 해외진출 지원, 글로벌 진출을 위한 EU-GMP와 cGMP 등 선진 생산시스템 구축 등을 주목적 투자대상으로 했다고 덧붙였다. 복지부 관계자는 "제약분야에 특화해 전문적으로 투자 가능한 2350억원의 펀드가 성공적으로 조성됐다"면서 "제약업계에 필요한 자금수요를 일부 충족하는 계기가 마련됐다"고 평가했다. 앞서 제약기업 수요 조사결과(혁신형 제약기업 대상) 해외 진출 등에 향후 4년간 약 7700억원의 자금이 필요한 것으로 집계된 바 있다. 이 관계자는 "우리 제약산업은 우수인재, 기술보유로 성장가능성이 충분한 만큼 성공사례를 조기 창출해 제약산업의 건전한 투자환경을 조성하는 마중물 역할을 해주기를 기대한다"고 말했다. 복지부는 한국투자파트너스 측에도 "신약후보물질을 보유하고 있지만 자본이 부족해 어려움을 겪고 있는 유망 중견 제약기업 등을 적극 발굴, 투자해 우리 제약산업 발전에 기여할 수 있도록 최선을 다해 달라"고 당부했다.

[복지부-국립암센터, 2012년 암발생률·생존률·유병률 현황] 우리나라 국민들이 평균수명(81세)대로 산다고 가정할 경우, 10명 중 4명 가까이 암에 걸릴 수 있는 것으로 나타났다. 일단 암에 걸려 치료를 받은 후 '고비'를 넘기는 지 가름하는 5년 생존율은 절반 이상인 68% 수준으로, 꾸준히 향상되는 추세다. 또한 2000년 이후 처음으로 암 발생률이 낮아지고 있어 지속적인 관찰이 필요하다. 보건복지부와 국립암센터 중앙암등록본부는 그간 국가암등록통계사업을 진행하고 우리나라 국민의 '2012년 암발생률·암생존율·암유병률 현황'을 발표했다. 23일 현황에 따르면 2012년 신규 등록된 암 환자 수는 남자 11만2385명, 여자 11만1792명으로 총 22만4177명으로 집계됐다. 남녀를 합해 가장 많이 발생한 암은 갑상선암이었으며, 다음으로 위암, 대장암, 폐암, 유방암, 간암, 전립선암 순으로 많이 발생했다. 남자는 위암, 대장암, 폐암, 간암, 전립선암 순이었으며, 여자는 갑상선암, 유방암, 대장암, 위암, 폐암 순으로 많이 발생한 것으로 나타났다. 2000년 이후 발생자 수가 급속히 증가해 온 갑상선암을 제외하면, 신규 암환자 수는 총 18만170명(남자 10만4333명, 여자 7만5837명)으로 집계됐다. 2012년 암 발생자 수는 2011년보다 3912명이 증가해 2010~2011년 사이 암발생자수 증가(1만3650명)와 비교해 둔화된 것으로 분석됐다. 모든 암의 조발생률은 10만 명당 445.3명으로 2011년 10만 명당 439.5명보다 5.8명 늘었다. 이 중 남자의 경우 2011년과 비교해 10만 명당 2.7명 늘었으며, 여자 조발생률은 2011년보다 10만 명당 8.8명 증가했다. 모든 암의 연령표준화발생률, 즉 암 발생률은 10만 명당 319.5명으로 2011년 323.1명보다 3.6명 줄었다. 남자의 경우 2011년보다 9.8명 줄었으며, 여자는 같은 기준에서 1.2명 늘어난 것으로 나타났다. 갑상선암을 제외하면, 남자 발생률은 2011년과 비교하여 10만 명당 13명 감소했고, 여자는 3.8명 감소했다. 여기서 남자의 경우, 2011년과 비교해 위암(-4.4명/10만 명), 폐암(-2.2명/10만 명), 대장암(-1.9명/10만 명), 간암(-1.8명/10만 명), 전립선암(-0.7명/10만 명) 순으로 줄어서 두드러졌다. 여자는 위암(-2명/10만 명), 간암(-0.9명/10만 명), 자궁경부암(-0.7명/10만 명), 폐암(-0.4명/10만 명) 순으로 감소했다. 전국 단위 암발생통계를 산출하기 시작한 1999년 이후 2012년까지 암발생률은 연평균 3.5%의 증가율을 보였다. 여자가 5.6%로 두드러졌으며 남자는 1.6%였다. 갑상선암을 제외할경우 전체적으로 연평균 1.5%의 증가율을 보였고, 여자 2%, 남자 0.9%를 기록했다. 남녀 전체 주요 암의 연평균 증가율 순위는 갑상선암(22.6%), 전립선암(12.7%), 유방암(5.8%), 대장암(5.2%) 순이었으며, 간암(-1.9%)은 1999년 이후로 지속적으로 감소하는 것으로 나타났다. 남자 연평균 증가율 순위는 갑상선암(24.3%), 전립선암(11.4%), 대장암(5.6%) 순, 간암(-2.2%), 폐암(-0.9%)은 지속적으로 줄고 있다. 여자는 갑상선암(22.4%), 유방암(5.9%), 대장암(4.3%) 순, 자궁경부암(-3.9%)과 간암(-1.6%)은 지속적으로 감소세다. 우리나라 국민들이 평균수명(81세)까지 생존할 경우 암에 걸릴 확률은 37.3%로 나타났다. 이 가운데 남자(77세)는 5명 중 2명(37.5%), 여자(84세)는 3명 중 1명(34.9%)에서 암이 발생할 것으로 추정됐다. 세계표준인구로 보정한 우리나라의 발생률은 인구 10만 명당 299명으로, 미국(318명), 호주(323명)보다는 낮았지만, OECD 평균(271.5명)보다는 높았다. 성별 주요 암 발생순위는 미국, 영국과는 차이가 있지만 일본과는 갑상선암을 제외했을 때 비슷하게 나타났다. 2008년부터 2012년까지 발생한 암 환자의 5년 상대생존율, 즉 암 환자가 암 이외의 원인(교통사고, 심·뇌혈관 질환 등)으로 사망할 가능성을 보정해 추정한 5년 이상 생존할 확률은 68.1%로 3명 중 2명이 5년 이상 생존할 것으로 추정됐다. 암 생존율 통계 추이를 보면, 암환자의 5년 생존율은 1993~1995년 이후로 지속적으로 향상되고 있는 것을 알 수 있다. 10년 생존율도 지속적으로 향상되고 있는 것으로 나타났다. 1993년부터 1995년까지 모든 암의 10년 생존율은 38.2%로 1996년부터 2000년까지 40.7%, 2003년부터 2007년까지 54.4%를 기록했다. 여기다 갑상선암을 제외해 보정하면 1993~1995년 생존율은 36.5%, 1996~2000년 38.8%, 2003~2007년 49.5%으로 더 높게 나타난다. 한편 전국단위 암발생통계를 산출하기 시작한 1999년부터 2012년까지 암 경험자는 총 123만4879명(남 54만7837명, 여 68만7042명)으로 나타났다. 이는 2012년 전체 인구(5034만5333명)에서 41명당 1명이 암 경험자라는 것을 의미한다. 암 종별로는 갑상선암의 경험자 수가 가장 많았으며 다음으로 위암, 대장암, 유방암, 폐암, 간암 순이었다. 진단 후 5년 초과 생존한 암환자는 49만2890명으로, 전체 암경험자의 39.9%에 달했으며, 추적 관찰이 필요한 2~5년 암 환자는 37만7010명으로 전체 암 경험자의 30.5%, 적극적 암 치료가 필요한 2년 이하 암 환자는 36만4979명으로 전체 암경험자의 29.6%였다.

보건복지부(장관 문형표)는 내년 1월 1일부터 '4대 중증질환 보장성 강화' 일환으로 희귀질환치료제인 고암모니아혈증 신약 카바글루확산정과 암성통증치료 신약 인스타닐 나잘 스프레이에 건강보험을 적용한다고 23일 밝혔다. 복지부에 따르면 카바글루확산정 신규 등재로 'NAGS 결핍증'과 '유기산혈증'으로 인한 고암모니아 혈증 환자 47~63명이 건강보험 혜택을 적용받게 된다. 이중 고암모니아 혈증의 주원인인 'NAGS 결핍증'은 전 세계 환자수가 48명에 불과한 초희귀질환이다. 국내에도 한 명의 환자가 있다. 복지부는 산정특례 대상 질환(본인부담 10%)이므로 다음달부터 환자가 부담하는 카바글루확산정 월 투약비용은 2940만원에서 294만원으로 대폭 줄게 된다고 설명했다. 또 인스타닐 나잘 스프레이는 암환자의 돌발성 통증에 사용하는 제품이다. 동일 성분(펜타닐)인 '액틱구강정'은 구강점막을 통과하기 위해 타 액으로 녹여 사용하는 데, 이 제품은 비강에 분무하는 형태여서 효과가 더 빠르고(15분 VS. 7~8분), 연하곤란인 환자에게 투약이 더 간편한 장점이 있다. 복지부는 이 제품의 상한금액은 6만1000원(50㎍, 10회)이며, 암환자 중 돌발성 통증을 보이는 약 4000명 정도가 건강보험 혜택을 받게 된다고 설명했다. 한편 복지부는 올해 한 해 동안 건강보험에 등재된 신약은 아바스틴주(직결장암) 등 41품목이 있는 데 이중 4대 중증질환 치료제는 큐피스템주 등 32품목이라고 밝혔다. 이어 내년에도 비용효과적인 약제를 선별적으로 등재시킨다는 원칙을 유지하면서, 신약등재 절차 간소화 등 제도 개선을 통해 신약에 대한 환자의 접근성을 높여 나갈 것이라고 했다.

지난해 우리나라 외국인 환자 진료를 등록한 의료기관 2772곳이 하루에 진료한 외국인 환자 수는 고작 0.3명에 불과한 것으로 조사됐다. 정부가 2017년까지 유치를 목표로 한 50만명을 달성하더라도 기관당 하루 평균 0.7명 수준에 그치기 때문에, 이를 빌미로 의료영리화와 영리병원을 추진하는 것은 어불성설이라는 것이다. 경제정의실천시민연합(경실련)은 최근 이 같은 내용의 '국내 의료기관 외국인 환자 유치 실태'를 조사, 분석하고 오늘(22일) 공개 발표했다. 이번 조사는 외국인 환자 유치 관련 의료법령에 따라 등록된 전국 의료기관 2772곳(전체 기관의 5%)을 대상으로 한 지난해 유치실적 조사 보고서와 시도별 종별 요양기관 현황 자료를 토대로 분석된 것이다. 경실련은 국내 의료기관의 외국 환자 진료관련 절차와 기준을 검토해 장애사항이 있는 지 살펴보는 한편, 해당 의료기관 등록 현황과 유치 실적 조사결과를 근거로 지역별, 종별 환자 유치 실적을 추정해 공급 실태를 파악했다. 그 결과 지난해 말 기관별 연간 76명의 외국인이 우리나라 의료기관에서 진료를 받은 것으로 집계됐다. 주 5일 진료를 기준으로 기관당 하루 평균 0.3명꼴로 진료한 것이어서, 등록한 의료기관의 추가 환자 유치 여력은 충분한 셈이다. 더욱이 외국인 환자 유치를 위한 등록 의료기관 규모가 전체 5%인 점을 감안하면 공급 규모는 충분하다는 것이 경실련의 분석이다. 경실련은 "현행 법상으로도 의료기관이 요건을 갖춰 등록하면 해외 환자에게 비보험 진료 등 영리행위가 가능하다"며 "비영리 의료체계에서도 외국인 진료에는 어떠한 장애도 없다"고 밝혔다. 현재 정부는 외국인 환자 원내조제 허용과 메디컬 비자 제출서류 간소화 등 외국인 유치 활성화를 위한 규제완화를 진행하고 있다. 한편 정부가 2017년까지 외국인 환자 유치 목표 수는 50만명. 이를 달성하더라도 기관당 연 180명, 하루 0.7명꼴로 유치한다는 의미여서 외국인 환자가 두배로 늘어나더라도 현재 공급기관에서 충분히 수용 가능하다는 전망이 가능하다. 경실련은 "영리병원이 허용되면 의료기관의 공급과잉과 의료체계 붕괴 등 부작용이 우려된다"며 "내국인 보험진료 역차별과 의료비 폭등, 민영보험의 건강보험 잠식 등이 우려되는 무분별한 영리병원 설립 허용책을 당장 중단해야 한다"고 강조했다.

이르면 내년 상반기 안에 중국 일부 공공기관 인터넷 홈페이지 상에서 우리나라 미용·성형 표준진료비와 수수료 정보를 확인할 수 있을 것으로 전망된다. 우리나라를 찾는 중국 성형·미용 관광객의 편의와 권익보호를 위한 것인데, 이 밖에도 중국 내 해당 지역의 의료인 면허 인정과 '유-헬스(U-Health)' 분야 협력 등이 동시에 추진될 예정이다. 복지부는 지난 18일 중국 저장성과 이 같은 내용의 '의료위생분야 협력에 관한 협력약정' 체결에 합의하고, 상호 협력의향서(LOI, Letter of Intent)에 서명했다. 이번 협력의향서는 중국 저장성 위계위 초청으로 성사된 우리나라 대표단의 방문 일정 중에 진행된 것으로, 복지부는 내년 상반기 중국 저장성장 등 정부 고위관계자가 방한할 때 본 협약을 체결할 계획이다. 협력의향서는 복지부와 저장성이 '의료기술 수준 및 의료서비스 향상'을 비롯해 '의료인 면허 인정', '의료인력 연수 및 교육', '병원정보관리시스템(HIS) 및 U-Health 분야 협력', '세미나·학술교류대회 공동 개최지원 등'에 상호 협력하는 것을 주 내용으로 한다. 특히 양 기관은 우리나라를 방문하는 중국 성형·미용환자가 급증하면서 이에 따른 과도한 수수료 피해와 권익보호를 위해 표준진료비와 수수료 정보를 공개하기로 했다. 한-중 저장성 간 시범사업으로 위계위와 온주시 등의 홈페이지에 우리나라 미용·성형 표준진료비와 수수료 정보를 연계해 제공하는 방식이다. 또 환자 중개를 조정·관리하는 집행기관(보건산업진흥원-저장성 건강서비스촉진위원회)을 양국 간 공식 협력채널로 지정해 적정 수수료를 준수하게 하는 등 중국 성형·미용환자 유치 모범사례를 확산해 가기로 했다. 이와 함께 저장성 내 의료인의 국내 의료기관 연수에 합의하고, 내년 중 연수사업 실시 범위 등 세부조건을 논의하기로 했다. 한편 지난 18일 저장성 위계위 주최로 열린 '2014 저장성 건강서비스 심포지엄 및 국제건강산업포럼'에서는 저장성과 대만 정부 등의 건강서비스산업 육성 정책 추진 현황이 집중 조명됐다. 이 자리에서 배병준 보건산업정책국장은 '한국의료의 종합적 해외진출을 위한 K-medi Package 전략'과 '중국 미용·성형 유치시장 건전화 방안'을 발표하고, 보건산업 글로벌화를 위한 민·관의 보다 적극적인 사업추진 필요성에 뜻을 같이 했다. 복지부는 향후 상호 합의한 사업 추진상황을 점검하고 협력범위를 확대하기 위해 내년 4월 서울에서 열릴 'Medical & Bio Korea'와 6월 저장성에서 열릴 '저장성 무역투자 심포지엄'을 통해 양측 고위급 대표단(저장성 위계위, 국가발전개혁위원회 등)의 교류를 확대하고, 시범사업을 평가해 성과 사업의 경우 중국 전역 확산을 추진해 나갈 계획이다. 복지부 관계자는 "앞으로 2020년까지 1400조원 시장으로 확대될 중국에 국내 의료기관이 진출해 환자 유치를 확대할 수 있는 골든타임을 최대한 활용할 것"이라고 밝혔다.

국립중앙의료원 신임 원장에 국회의원을 지낸 안명옥(60) 차의과학대학교 보건복지대학원 교수가 선임됐다. 보건복지부(장관 문형표)는 22일자로 안 교수를 3년 임기의 국립중앙의료원 원장으로 임명했다고 밝혔다. 안 원장은 1954년생으로 연세대학교 의과대학을 졸업하고, 1992년 동 대학원에서 박사 학위를 취득했다. 또 UCLA 보건대학원 석.박사 학위를 취득하는 등 풍부한 임상경험을 보유한 공공의료 분야 전문가로 현재 차의과학대학교 교수로 재직 중이다. 복지부는 안 원장의 다양한 경험과 관련기관, 단체의 협력 등을 바탕으로 국립중앙의료원의 공공의료기관 컨트롤 타워로서 위상 정립, 원지동 신축.이전 현대화사업의 성공적 추진, 만성적 적자 구조 해소 등의 업무를 차질없이 수행할 것으로 기대한다고 밝혔다. 이번 신임 원장 임명은 관련 법령에 따라 국립중앙의료원 이사회의 서류, 면접심사를 거쳐 복지부장관이 임명하는 절차로 진행됐다.