3일 오후 진행된 아산사회복지재단 의약품 입찰 결과, 20개 전 그룹에서 낙찰 도매업체가 나왔다. 이 가운데 티제이팜이 4그룹, 기영약품이 10그룹을 따내 신규 입성했다. 재단에 따르면 서울아산병원 1그룹은 제신약품, 2그룹 부림약품, 3그룹 광림약품, 4그룹 티제이팜, 5그룹 두루약품, 6그룹 신성약품, 7그룹 신성약품, 8그룹 제신약품, 9그룹 두루약품, 10그룹 기영약품, 11그룹 광림약품, 12그룹 다우팜이 낙찰업체로 선정됐다. 또 강릉아산병원 13그룹은 동양약품, 14그룹 강원지오영, 정읍아산병원 15그룹 태전약품, 보령아산병원 16그룹 다우팜, 홍천아산병원 17그룹 다우팜, 보성아산병원 18그룹 대구부림약품, 금강아산병원 19그룹 제신약품, 영덕아산병원 대구부림약품이 선정됐다. 서울아산병원의 경우 각 그룹의 의약품 규모는 보험가 대비 약 200억원에 이른다. 서울아산병원에서는 신성약품과 제신약품, 광림약품이 2그룹씩 따내며 기존 강자로서의 모습을 보였다. 이번 입찰에서는 특히 호남지역 도매업체인 태전약품 계열 티제이팜이 서울 지역 대형병원에 입성했다는 점에서 업계의 이목을 끌고 있다. 티제이팜은 4그룹을 낙찰받았는데, 서울 지역 도매들은 '자기 영역침해'로 받아들이고 있다. 10그룹의 기영약품도 신규 입성했다. 지방에서도 강릉아산병원은 작년 다우팜과 다솔약품에서 동양약품과 강원지오영으로 납품업체가 바뀌었다. 또 정읍도 다우팜에서 태전약품으로 주인이 변경됐다. 전 그룹이 낙찰된 가운데 도매업계는 몇몇 그룹의 덤핑투찰을 제외하고 무난하게 입찰이 이뤄졌다는 평가를 내고 있다. 실제로 대부분 작년 입찰결과와 비슷하게 나왔다.

약사들이 전자세금계산서 관리에 소홀한 점을 이용, 거래도 하지 않은 일반약에 대해 세금계산서를 약국에 발송한 사건이 발생해 약국가의 주의가 요구된다. 경기도 파주지역 C약사는 3일 이메일 전자 세금계산서를 확인하던 중 거래 내역이 없는 H제약 세금계산서를 발견하고 문제를 제기했다. C약사에 따르면 지난달 중순 거래가 없던 H제약 영업사원 신규 거래를 요청하며 약국을 찾았고 약사는 이에 응하며 해당 영업사원에 약국 사업자등록증을 건넸다. 이 과정에서 별다른 의약품 주문은 진행되지 않았다. 하지만 며칠 전 우연히 이메일 전자세금계산서를 확인해 보던 C약사는 이상한 점을 발견했다. 당시 의약품 주문을 하지 않았던 H제약으로부터 20여만원 의약품 구입 전자세금계산서가 이메일로 발송돼 있었기 때문이다. 하지만 해당 약과 거래명세서 등은 약국으로 발송되지 않은 상태였다. C약사는 "월말에 이메일을 통해 전자세금계산서가 한꺼번에 들어오는 만큼 약사들이 일일이 확인하기 쉽지 않은 허점을 노린 것으로 보인다"며 "신규 거래 오픈이나 실적 부담을 느낀 영업사원들이 약국을 상대로 꼼수를 부리는 것 아니냐"고 말했다. 이 약사는 "본사와 해당 영업사원을 통해 항의했지만 실수라고 말할 뿐 크게 문제 의식을 느끼지 못하고 있는 것으로 보였다"며 "메일로 오는 전자세금계산서를 꼼꼼히 확인할 필요가 있다"고 언급했다. 해당 업체 측은 영업사원이 약국 신규 코드를 입력하는 중 발생한 단순 실수였다며 빠른 시일 내 조치를 취하겠다는 입장이다. 해당 영업사원은 "해당 약국의 코드 입력과정에서 다른 약국과 헷갈려 주문이 잘못 들어간 것"이라며 "문제가 있었다면 약국에 전혀 피해가 가지 않도록 빠른 시일 내 조치를 취하겠다"고 밝혔다.

"14년 간 그 자리에 들어가려고 얼마나 노력했는데…. 병원 바로 앞에 약국이 생기면 옆에 약국들은 다 죽으라는 말이나 다름없는 거죠." 대단위 공장 단지와 거대한 덤프 트럭들이 오고가는 한 복판에 자리한 인천 동구 송림동 인천의료원. 14년 전 바다를 매립한 부지에 세워진 인천의료원은 여느 병원들과 달리 병원 토지가 현재 시청 소유로 돼 있고 병원 정문 앞 구역은 전용공업지역으로 묶여있다. 이런 이유로 다른 종합병원들과 달리 인천의료원 인근에는 그 흔한 약국 간판 하나 찾아 볼 수 없다. 약국 주출입구인 정문 앞 지역이 전용공업지역으로 편성돼 있는 만큼 구역 내 건물이 근린시설이 아닌 공장으로만 사용할 수 있기 때문이다. 병원을 찾았던 환자들이 외래조제를 위해 약국을 찾으려면 병원 좌, 우 400~500m 가량 도보로는 10분, 자동차로는 5분을 가야한다. 공장부지에 위치해 있는 만큼 매약 고객도 없어 최근에는 인근 3곳의 약국이 인천의료원에서 나오는 500여건의 외래조제만 바라보고 있는 형편이다. 그런 약사들이 최근 그야말로 '공황' 상태에 빠졌다. 병원 정문 쪽 공장이 이전하면서 해당 건물 1층을 근린시설로 변경했다며 임대광고 현수막을 내걸었기 때문이다. 이에 더해 일부 인터넷 사이트에는 '인천의료원 앞 신규약국 근무약사를 모집한다'는 구인광고도 게재됐다. 인천의료원 인근 A약국 약사는 "병원 개설 당시부터 약국을 운영하며 우리인들 병원 바로 앞에 약국을 개설하고 싶지 않았겠냐"며 "전용공업지역인만큼 구청뿐만 아니라 지역 시설관리공단, 시청까지 허가가 떨어져야 하는만큼 쉽지 않은 과정에 번번히 막혔었다"고 말했다. 하지만 지역 구청에 따르면 해당 건물은 현재 이전 공장건물에서 근린시설로 용도 변경이 허가되지 않은 상태다. 인천 동구청 건축과 관계자는 "현재까지는 해당 건물에 대한 용도변경 요청이 들어온 바 없다"며 "전용공업지역의 경우 시설관리공단 등의 허가도 필요한 부분인 만큼 이 과정에 있을 수 있으며 최종 확정까지 시간이 걸릴 수 있다"고 설명했다. 이에 인근 약사들과 지역약사회는 해당 건물의 용도변경이 확정되지 않은 상태에서 허위 광고가 진행됐을 가능성이 있다고 보고 있다. 하지만 해당 건물 소유주와 약국 임대 광고를 게재한 관계자는 적법한 과정을 거쳐 건물 1층 공간의 근린시설 용도변경이 진행 중인 만큼 문제될 것이 없다는 입장이다. 이들은 적법한 절차에 의해 시설 용도변경이 이뤄졌고 약국자리 유치에 나서고 있는 만큼 법적으로 문제될 것이 없다며 인근 약국들이 문제제기를 하는 것을 이해할 수 없다고 밝혔다. 인천시약사회는 상황을 예의주시하고 광고 게재자 신원확인과 해당 건물의 용도변경 내용 등을 확인해 문제되는 부분이 있다면 법적으로 대처하겠다는 계획이다. 조석현 회장은 "토지 용도변경 허가를 지역약사회가 좌지우지 할 수 있는 문제는 아니지만 해당 지역이 풀리면 인근 약사들의 피해는 심각해 진다"며 "허가가 나오지 않은 상황에서 허위 광고가 진행됐거나 광고자 신원의 문제 등이 확인되면 약사회 차원에서 고발조치 등을 취할 것"이라고 말했다.

일반약으로 분류된 한방과립제를 소분해 다이어트용으로 판매했다면 약사법 위반일까? 경기도 고양지역 한 약국이 민원인 고발로 행정처분 논란에 휩싸이자 대한약사회(회장 조찬휘)가 대책 마련에 착수했다. 약사회는 9일 한약정책위원회(부회장 홍순용, 위원장 박찬두)를 열고 청경환, 대장환, 통성원환, 변통과립을 소분해 판매했다 민원이 제기된 약국 구제 방안을 논의했다. 약사회는 일단 약국에서 소분한 과립제는 한약제제로 봐야 한다며 한방 분업이 되지 않았기 때문에 일반약 개봉판매로 처벌하는 것은 불가하다는 쪽으로 입장을 정리했다. 한약위원회 관계자는 "청경환, 대장환, 통성원환, 변통과립 등은 기성한약서에 수재된 한약처방으로 일반의약품 중에서 한약제제로 봐야 한다"고 지적했다. 이 관계자는 "특히 한방 의약분업이 되지 않았기 때문에 개봉판매 제한규정이 없다고 봐야 한다"고 주장했다. 한편 약사법 48조 2호를 보면 약국개설자가 한약제제를 개봉해 판매하는 것을 허용하고 있다. 약사회는 일단 고양시약사회에 관련 내용을 전달하고 보건소 고발 약국에 불이익이 없도록 사후관리에 나설 예정이다. 그러나 청경환 등 4개 품목 표시기재를 보면 일반약으로 돼 있어 민원인의 입장에서 보면 일반약 개봉판매 문제를 당연히 제기할 수 있는 현실이다. 결국 약사법에 일반약을 한약제제와 양약제제로 명확히 구분하지 않고 있기 때문에 발생하는 문제라는 게 약사회 안팎의 분석이다.

경기 지역의 한 약국이 일반약으로 분류된 청경환 등을 판매했다가 민원인에게 고발을 당한 사건이 발생했다. 민원인의 주장은 약국에서 일반약을 개봉판매했다는 것이다. 2일 대한약사회에 따르면 경기 고양지역의 A약국은 청경환 등 한방과립제 4종을 다이어트 용으로 판매했다. 그러나 민원인은 관련 품목의 허가 내용을 확인한 후 일반약 개봉, 혼합판매를 주장하며 A약국을 보건소에 고발을 했다. 결국 관할 보건소는 복지부에 질의 회신을 했고 복지부가 약사법 위반 행위로 검토의견서를 보내면서 논란이 시작됐다. 복지부는 약사가 의사의 처방전 없이 특정인의 특정된 질병을 치료하기 위해 두 가지 이상의 의약품을 배합해 조제하는 행위는 약사법 23조 2항을 위반한 것으로 봐야 한다고 규정했다. 결국 사건은 한약제제 개봉 판매 논란으로 이어졌다. 고양시약사회 최일혁 회장은 "한약제제에 대한 명확한 규정이 없어 발생한 문제"라며 "한약제제에 대한 명확한 지침 마련 등이 필요하다"고 주문했다. 최 회장은 "해당약국 구제를 위해 백방으로 최선을 다하고 있다"며 "좋은 결과가 있을 것"이라고 전했다. 대한약사회도 한약제제 혼합판매에 대한 사건 경위를 파악하기 위해 관할보건소를 방문하고 한약조제약사의 한약제제 혼합판매 가능 여부를 복지부에 질의하기로 했다.

한 약사가 취약계층들을 위해 무료 영화상영 봉사를 펼치고 있어 지역 사회에 훈훈한 감동을 주고 있다. 경남 창원 조은약국 박재영 약사(46)는 지난해부터 지역 주민들을 위해 두달에 한번 150여명 지역 주민들을 위한 무료 영화상영을 진행 중이다. 박재영 약사의 제안으로 시작된 이번 봉사는 신한카드사 후원으로 영화예매비와 장소 등이 제공되고 있다. 행사에는 지역 내 다문화가정이나 한자녀 가정, 탈북주민 단체 소속 회원들이 참가하고 있으며 박 약사가 이끌고 있는 창원매직팜스 소속 약사들도 참여하고 있다. 박 약사는 "지역 내 어려운 이웃들이 일부로 시간을 내서 문화생활을 하거나 영화를 보는 것이 쉽지 않다는 것을 알고 봉사를 기획하게 됐다며 "미약하나마 지역 내 어려운 이웃과 주변사람들을 기쁘게 해 드리고 싶었다"고 소개했다. 처음 봉사를 기획했을 때만 해도 영화상영관 전체를 대여하는 비용이 만만치 않았던 만큼 주변 약사들을 통해 어려운 이웃들에게 제공하라며 초대권을 배포해 주는 것이 전부였다. 하지만 박 약사의 취지와 달리 대부분의 초대권이 약사들 지인에게 제공되는 것을 알고 주변 단체와 신한카드사에 직접 제의해 지금의 영화상영 봉사를 진행하게 된 것이다. 이렇게 시작한 무료염색 봉사는 올해로 2년째를 맞았다. 두달에 한번 진행되는 영화상영에는 매회 150여 명의 주민과 약사들이 참여하고 있다. 박 약사는 "주변 약사를 통해서만 진행하다 보니 한계가 있었다"며 "더 많은 지역 주민들에게 도움을 주고 싶어 영역을 더 넓히고 홍보도 진행했다"고 말했다. 한편 박재영 약사는 이번 봉사 외에도 다양한 사회 활동을 전개하고 있다. 현재 사회인 야구단 창원매직팜스 구단주이자 경남도민일보, 약학정보원 이사로 일하고 있으며 문제 어린이들에게 희망을 주기 위해 경남마술협회 고문 등으로 활동 중에 있다.

박근혜 정부의 '4대악' 근절 정책 영향권에 약국도 포함됐다. 4대악에 불량식품이 포함되면서 약국의 건강기능식품 유통실태도 점검대상에 포함될 가능성이 높아진 것이다. 서울시약사회(회장 김종환)는 최근 각 구약사회에 보낸 공문을 통해 건강기능식품 취급 유의사항을 공지했다. 먼저 건강기능식품 취급시 질병의 치료 및 예방 등 의약품으로 오인을 할 수 있는 문구가 포함된 POP광고물 부착에 신경을 써야 한다 아울러 광대광고 행위와 의약품과 구분 진열 등을 철저히 준수할 필요가 있다. 건강기능식품법을 보면 허위광대 광고 및 표시 금지조항 위반시 영업정지 1~3개월이 부과될 수 있다. 예를 들어 "00식품 관절염에 좋다", "00제품 대장암과 변비예방" 등과 같은 표현은 금기다. 즉 제품 POP나 포스터에 질병명, 질병에 대한 사진, 효과, 예방 등을 표현하면 안된다. 또 '최고', '가장 좋은', '베스트' 등의 표시도 불가능하다. 이에 지역약사회도 비상이 걸렸다. 일선약국들이 업체 직원이 붙여 놓고 간 포스터로 인해 불이익을 당할 수도 있기 때문이다. 시약사회는 박근혜 대통령이 규정한 이른바 '4대악'에 불량식품이 포함되면서 식약청은 물론 경찰청에서도 전담반을 만들어 불량식품 단속을 실시할 것이라는 내용이 지속적으로 보도되고 있다며 건기식도 예외는 아니라고 설명했다. 또한 시약사회는 4월부터 무허가 의약외품(황사방지용 마스크) 취급 집중 단속이 예고됐다며 주의를 당부했다. 약국에서는 의약외품으로 허가 받은 황사방지용 마스크(32품목) 외에 황사마스크라고 표기된 불법 제품 판매 중지와 의약외품인 황사방지용 마스크와 공산품인 일반 마스크 분리 진열해야 한다.

대다수 약국이 1일 과징금 최고 상한액인 57만원을 부담하는 상황이 지속되자 과징금 산정 기준 완화가 조속히 시행돼야 한다는 목소리가 높아지고 있다. 그러나 복지부가 과징금 산정기준은 제약-도매-약국이 통합관리되고 있는 만큼 약국만 별도 추진하는 것에 난색을 표하고 있다. 1일 대한약사회에 따르면 현행 약국 과징금 산정 기준은 10분 1 수준으로 낮추는 안이 나와있지만 제약-도매 과징금 산정기준 개선에 묶여 진척이 되지 않고 있다. 제약사와 도매상이 2012년 약가인하 따른 손익 손실분이 발생한 만큼 이를 반영해 과징금 산정기준을 개선해야 한다는 입장을 보이고 있다. 즉 2012년 판 한국은행 기업경영 분석 자료를 근거로 과징금 산정기준을 개선해야 한다는 것이다. 복지부가 약국만을 한정해 과징금 산정기준 개선을 하지 않는다면 길게는 1년 이상의 시간이 더 필요할 것으로 예측된다. 약사들은 과징금 산정 기준이 조정돼야 포상금을 노린 팜라차리가 사라질 것이라며 조속한 시행을 기다리고 있다. 관악구약사회 전웅철 회장도 28일 열린 서울시약 초도이사회에서 "권익위에 신고를 하면 과징금의 20%가 포상금으로 지급된다"며 "약국 과징금이 낮아져야 포상금도 줄어들어 팜파라치 활동이 억제될 수 있다"고 지적했다. 한편 복지부 과징금 산정 기준 개선의 가이드라인이 될 보건사회연구원의 '의약품과징금 합리화 방안 연구 보고서'에 보면 약국 과징금 산정 매출 구간이 20개 구간으로 확대되고 기존 19등급 구간이 17개 구간으로 조정된다. 현행 과징금 산정기준 1구간은 약국 연 매출 3000만원 미만이었지만 2억1000만원 미만으로 조정된다. 예를 들어 연 매출 2억원 약국이 업무정지 10일 처분을 받았다면 지금은 390만원(10일X39만원)의 과징금으로 내야 했다. 그러나 규정이 개선되면 40만원(10일X4만원)으로 과징금이 축소된다. 연매출 6억원 약국도 업무정지 10일 처분시 570만원의 과징금이 부과되지만 산정기준이 변경되면 130만원으로 과징금이 경감된다. 그러나 연매출이 30억원을 넘는 대형 문전약국은 과징금이 더 높아진다. 연매출 30억원 약국이 업무정지 10일을 받았다면 현행 과징금 대체금액은 570만원이다. 그러나 새 기준이 적용되면 620만원으로 과징금이 늘어난다.

이오니아(회장 권순선)는 류시한 전 부산식약청장을 건강기능식품사업무 총괄 경영사장에 영입한다고 1일 밝혔다. 회사측은 "건강기능식품 OEM·ODM 전문업체인 한국메디를 2012년 1월에 인수 합병하면서 경영 정상화에 박차를 가하기 위해 영입을 결정했다"고 말했다. 또 건강기능식품의 특성상 사업의 조기 정상화의 관건인 철저한 제조·품질관리를 위해 내용액제 생산 전문가로 알려진 전 동아제약 생산팀장(부장 오영근)을 서평택 GMP 공장을 책임질 공장장으로 영입했다. 한편, 류시한 사장은 경북안동 출신으로 1981년 보건복지부에서 공직생활을 시작했다. 1998년부터 식약청으로 자리를 옮겨 행정관리 담당관, 의료기기관리과장, 의료기기정책과장, 운영지원과장을 거쳐 부산식약청장으로 공직을 마감하고, 2013년 3월에 한국의료기기산업협회 상근부회장의 임기 3년을 종료했다.