건강보험공단이 내년도 병·의원 및 약국 등의 유형별 수가 연구를 위한 연구용역을 발주했지만 지원자가 서울대 김진현 교수 1명에 그친 것으로 밝혀졌다. 이에 공단은 연구용역 공모자가 단독 지원일 경우 재공고한다는 방침에 따라 오는 28일까지 내년도 수가 연구를 수행할 적임자를 다시 공모하고 있지만 김진현 교수 이상의 적임자를 찾기도 힘든 상황이다. 18일 공단에 따르면 지난 16일까지 올해 수가협상에 활용될 '유형별 환산지수 연구용역'을 수행할 연구자를 공모한 결과, 서울대 간호대학의 김진현 교수가 단독으로 지원한 것으로 확인됐다. 이에 공단은 오는 26일부터 28일까지 내년도 유형별 환산지수 연구용역을 수행할 연구자에 대한 재공모에 들어갔다. 공단 환산지수 연구용역에 지원이 저조한 것은 보건의료계에서 연구를 수행한 적임자가 손에 꼽을 정도일 뿐 만 아니라 이미 수 차례 김 교수가 공단의 연구용역을 담당했다는 점에서 지원을 기피하고 있는 결과로 풀이된다. 특히 의료계에서는 다른 연구자들이 환산지수 연구용역에 지원을 해도 공단과 ‘코드’가 맞는 김 교수를 선정할 것이 당연시되는 상황에서 지원 자체가 무의미하기 때문이라는 의견도 제시되고 있다. 공단 역시 환산지수 연구에 대한 의약계의 불만이 터져나오는 상황에서 다양한 지원자들 가운데 적임자를 선정하는 것이 바람직하다는 입장에는 동의하고 있지만 김 교수 외의 인물을 찾기도 마땅치 않다는 의견이 지배적이다. 공단과 의약계의 환산지수 공동연구를 제외하고 연구의 공정성 차원에서 매년 환산지수 연구자를 공모하고 있음에도 불구하고 지원자가 2~3명에 불과한 상황에서 김 교수를 배제할 수는 없다는 것이다. 결국 환산지수 연구와 관련해 김 교수 이상의 노하우와 축척된 데이터를 확보하고 있는 인물도 많지 않다는 점 등에서 올해 수가협상에 활용될 내년도 환산지수 연구도 김 교수가 담당하게 될 것이라는 시각이 일반적이다. 공단 관계자는 "많은 지원자들 가운데 다양한 검토를 통해 적임자를 선정하는 방식을 공단도 원하고 있다"며 "실제로 연구를 수행할 역량을 갖춘 인물도 많지 않은 실정"이라고 어려움을 토로했다. 공단 관계자는 "일단 재공모를 통해 환산지수 연구를 담당할 지원자를 새롭게 기다려 봐야하겠지만 지원자가 많지는 않을 것"이라며 "김 교수 이상의 적임자를 찾는 것도 마땅치 않다"고 말했다.

건강보험심사평가원이 다발성 골수종에 투여되는 한국얀센 벨케이트주(bortezomib) 등에 대한 평가기준 확대 등을 포함한 요양급여 적용기준 개정에 나섰다. 20일 심평원은 항암화학요법 투여기준 및 항암화학요법 투여대상 추가 등을 골자로 ‘암환자에게 처방·투여하는 약제의 요양급여 적용기준 및 방법에 관한 세부사항을 개정 공고하고 오는 25일까지 의견조회에 들어갔다. 개정안에 따르면 벨케이트주 등은 당초 약제 투여 후 첫 2~3사이클의 반응을 평가해 부분관해 이상의 효과가 있는 경우에 계속 투여를 인정됐지만 반응이 늦은 환자를 고려해 최대 4사이클 투여까지 효과가 있는 경우도 지속 투여를 인정키로 했다. 비엘엔에치(주)의 '파미온탈리도마이드캡슐' 역시 당초 첫 2~3개월의 반응을 평가해 효과가 있는 경우 지속 투여가 인정됐지만 최대 4개월 투여 시까지 부분관해 이상의 효과가 있는 경우까지 인정기준을 확대했다.

이명박 정부가 보건의료와 건강보험 전반에 걸쳐 대대적인 제도 개선작업에 나선다. 보건복지가족부는 보건의료 선진화를 위한 제도개선 방안 마련을 위해 연구자 공모에 착수한다고 18일 밝혔다. 복지부의 제도개선 작업은 크게 3가지 방향으로 진행된다. 먼저 의료보장체계 개선작업은 지속가능한 건강보험 체계 구축을 골자로 ▲건강보험 재정안정화 ▲건강보험 본인부담금 방식 ▲필수 의료 수가개편 등이 추진된다. 복지부는 의료제도 개선 및 공공의료 강화 대책도 마련키로 했다. 여기에서는 의료기관 경쟁력 강화 및 규제 적정화 방안을 검토하고 공공의료 역할 재정립 등이 다뤄진다. 복지부는 보건의료 육성 방안도 마련한다. 육성방안 주요 내용은 ▲의약품 및 의료기기 산업 지원전략 ▲해외환자 유치 활성화 ▲의료 플랜트 수출 등 의료산업화에 초점이 맞춰져 있다. 이에 복지부는 8000만원의 예산을 투입 보건의료 선진화를 위한 연구용역 사업을 진행할 방침으로 오는 25일까지 연구자 공모에 나설 예정이다. 연구일정을 보면 연구는 4월부터 9월까지 5개월간 진행되며 10월 최종보고서 발표를 목표로 한다. 이에 각 현안별로 의견수렴을 위한 회의 및 공청회도 잇따라 열릴 것으로 보인다. 복지부 관계자는 "보건의료분야 국정과제 수행과 관련해 부작용을 최소화 하면서 사회적 수용성을 확보하기 위해 정책효과 분석을 거치고 충분한 의견 수렴을 통한 정책추진의 필요성이 있기 때문에 이번 연구사업을 진행하게 됐다"고 말했다.

서울 서초구약사회(회장 김정수) 약학위원회(위원장 최미영)는 지난 16일 오후 상반기 연수교육을 대한약사회 4층 대강당에서 진행했다. 이날 교육에는 구약사회 서기순 부회장이 '인터넷 자율점검과 건강보험 및 의료급여제도 주요 변경사항'에 대해 설명하고, 약사교육연구소 최병철 소장이 '순환기질환의 복약지도'에 대한 강의를 실시했다. 한편, 이날 구약사회는 연수교육을 마친 후 회원 일동으로 '일반약 슈퍼판매' 중단을 요구하는 결의문을 채택했다.

[의사협회] 34개 규제개혁안 복지부 제출 의협이 이명박 정부 들어 건강보험공단에 대한 공세수위를 한층 강화하고 있다. 의사협회는 17일 공단 조직운영의 비효율성을 지적하면서 보험자 분리·운영총구 등 총 34개 규제개혁안을 복지부에 제출했다. "공단조직 비효율적…광역별 분리·운영 필요" 의협 규제개혁안에 따르면, 최우선 순위로 건강보험 보험자를 분리·운영할 것을 제안했다. 거대 단일 보험자인 공단으로의 통합·일원화에 따른 조직운영의 비효율성 및 관료화로 인한 경직성과 건강보험 체계에서 대등한 이해당사자인 의료기관에 대한 실사권 행사, 수진자 조회 등 월권행위를 일삼고 있다는 것이다. 그 이유는 단일보험자인 탓에 관리운영비가 폭증했고, 국민에 대한 보험료 부담의 형평성을 확보하지 못했기 때문이라고 지적했다. 이에 따라 의협은 ▲관리운영의 효율성 극대화 ▲합리적인 보험료 부담체계 구축 ▲대국민 서비스수준 향상 ▲경쟁원리 도입 등을 위해 공단 조직을 광역별로 분리해 운영해야 한다고 주장했다. 차등수가제 역시 건강보험재정건전화법의 일환으로 지난 2001년 5월31일부터 시행된 제도로, 1일 환자 75명 이상의 환자수를 진료하는 경우 환자수 구간에 따라 진찰료를 낮게 책정, 차등화해 급여비를 지급하는 불합리한 제도라고 비판했다. 차등수가제 폐지에 주5일 따른 토요일 30% 할증도 촉구 진료를 위해 내원하는 환자수를 의료기관에서 제한하는 경우 진료거부에 해당될 수 있고 환자를 늘리는 행위는 환자유인행위에 해당한다며, 차등수가제 폐지를 요구했다. 또, 야간 및 공휴일 진료 활성화를 위해 현행 급여기준에 따라 야간·공휴일 진료시 외래환자 진찰료에만 30%의 가산율을 인정하는 현행 규정을 처치·수술·검사료까지 확대 적용해야 한다고 강조했다. 특히 주5일제의 확대로 의료기관의 토요일 운영에 따른 의료기관 근로자의 연장 근무로 인한 관리·운영비가 증가한 만큼 토요일도 공휴일 가산에 포함시켜 달라고 밝혔다. 의협은 의료인에 대한 불합리한 규제뿐만 아니라 처벌이나 행정처분 규정도 개선돼야 한다고 주장했다. 다른 전문가 단체 관련 법령과 달리 의료법상 행정처분에는 ‘시효제도’를 두지 않아, 3년의 시효제도 도입을 촉구했으며, ▲업무정지 행정처분 효과 양수기관 지속 ▲의료인 행정처분 내역 면허증 이면 기재 관행 ▲허위·거짓청구 의료기관 명단 공표 및 고발 포상금 지급 등의 규정도 반드시 시정돼야 한다고 역설했다. "허위청구는 업무정지로, 부당청구는 환수로 처분" 특히 의협은 의료인이 진료비를 거짓(허위)·부당 청구하는 하나의 행위에 대해 해당 의료인 및 의료기관에 대하여 국민건강보험법상 업무정치처분 또는 과징금 부과, 의료법상 자격정지(당연 의료업 정지) 또는 면허취소, 사기죄에 의한 형벌을 부과해 이중삼중의 제재를 받고 있다고 지적했다. 따라서 거짓청구와 부당청구 개념을 신설해 거짓청구는 업무정지, 부당청구는 부당이득금 환수 등으로 개선을 요구했고, 거짓청구의 경우 업무정지처분과 자격정지 병행규정은 중복제재인만큼 이를 시정해 달라고 요구했다. 이밖에도 임의비급여 문제와 의료폐기물의 보관 및 처리에 대한 규제 완화, 요양기관 현지 확인조사 개선, 재진환자 보호자 대리처방 근거 명문화, 의료기관의 명칭표시 제한 완화, 자격시험 합격 후 면허증 발급 전 의료행위 허용 등을 제안했다. 의협 김주경 대변인은 “‘규제 완화’가 새 정부의 국정지표인 만큼 구호에 그치지 말고 피부에 와 닿을 수 있는 불필요한 규제를 철폐하여 ‘의료’를 국가 성장동력의 한 축으로 거듭날 수 있도록 의료환경을 조성해 주길 바란다”면서 “의협도 국가정책에 부합할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 한편 의협은 이같은 건의는 대부분 공단과 관련된 내용이어서 지난 2월초 공단이 발표한 ‘의원-약국 처방조제내역 불일치’라는 보도자료를 둘러싼 양측의 신경전에서 기인한 것으로 관측된다.

출산형태별로 환자 1인당 임신 시점부터 출산까지 자연분만은 170만원, 제왕절개는 229만원의 진료비를 소요하고 있는 것으로 나타났다. 18일 건강보험공단의 ‘임출산 관련 의료이용행태 및 비용 분석’ 연구에 따르면 임출산 비용은 비급여를 포함해 산전진찰에서 69만6042원, 분산 과정에서 115만4214원 등 총 185만원에 이르는 것으로 분석됐다. 공단의 이번 조사는 지난 7월부터 11월까지 총 5개월 동안 임산부 200명을 대상으로 우편 및 전화조사를 통해 비급여 관련 자료를 확보하고 이에 해당하는 급여청구 자료를 함께 분석한 것이다. 산전진찰에서 소요되는 환자 1인당 평균 의료비 69만6042원에는 공단 부담금 13만5116원, 법정본인부담금 7만4210원 등과 함께 비급여 본인부담금 48만9181원이 포함된 것이다. 분만 과정의 의료비 115만4214원은 보험자 부담금 70만4346원, 법정본인부담금 5만938원을 비롯해 비급여 본인부담금 40만6737원 등으로 구성됐다. 특히 분만형태별로 평균 진료비의 차이가 59만원에 이르러 자연분만의 경우 임신에서 분만까지 법정본인부담금 8만3000원, 비급여 본인부담금 82만원 등 총 170만원의 진료비를 기록했다. 제왕절개의 경우 임신에서 분만까지 소요되는 진료비가 229만원으로 법정본인부담금 24만원, 비급여 본인부담금 111만원 등이 포함됐다.