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진흥원, '노인요양서비스 질 향상' 포럼보건산업진흥원(원장 김법완)이 오는 27일 오후 1시 서울교육문화회관 한강홀에서 '노인장기요양서비스 질 향상 과제'를 주제로 포럼을 개최한다. 16일 진흥원은 "노인요양보험이 조기에 정착하기 위해서는 요양서비스의 질 향상이 가장 중요한 과제라는 점에서 관련 기관 및 단체 전문가들이 참석한 가운데 요양서비의 발전방향을 모색코자 한다"고 밝혔다. 이번 포럼에서는 '장기요양서비스 질 향상 외국사례 벤치마킹'(진흥원 고령화친화산업센터 장현숙 센터장), '장기요양서비스 유형별 평가지표 개발'(고대 예방의학과 안형식 교수), '장기요양서비스 평가인증사업 경험 사례'(서울복지재단 심사평가부 강일신 부장) 등의 주제발표가 진행된다. 이어지는 패널토론에는 노인복지시설협회 김철중 회장, 재가노인복지협회 조남범 회장, 대한간호협회 신경림 회장, 건강보험공단 노인장기요양연구센터 박종연 센터장, 복지부 요양보험제도과 오상윤 사무관 등이 참석할 예정이다.2008-10-16 16:00:19박동준
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공단-한의협, 내년도 수가협상 '타결 임박'대한치과의사협회에 이어 대한한의사협회도 건강보험공단과의 내년도 수가협상에서 긍정적인 분위기를 연출했다. 양측이 여전히 수가인상폭에는 소폭의 차이를 보여 협상종료 하루를 남겨두고 열린 4차 수가협상에서는 합의를 이루지는 못했지만 한 차례 정도 예정된 차후 협상에서는 지난해 수준의 계약을 이뤄낼 수 있다는 것이다. 15일 공단과 한의협은 4차 수가협상을 통해 기존 양측의 수가인상폭을 조정하는 선에서 인상폭에 대한 격차를 줄이면서 최종 협상에서 수가계약 체결이라는 예상을 가능케 했다. 다만 양측은 수가인상안에 대한 조정에도 불구하고 이견이 발생하고 있다는 점에서 최종 협상에서 이를 줄일 필요가 있다는 점은 인정했다. 한의협 관계자는 "공단과 한의협 모두가 서로의 입장을 고려해 양보를 해 거의 가까이 왔다"며 "다만 서로가 양보를 했음에도 견해 차이를 보이는 것이 문제"라고 말했다. 공단 관계자는 "소폭의 수가인상 격차를 줄이는데 협상이 집중되고 있다”면서도 "이로 인해 협상이 결렬될 것이라고 보지는 않는다"고 설명했다. 이처럼 한의협이 치협에 이어 공단과 수가인상폭에 대한 격차를 상당부분 줄여나가면서 두 단체는 지난해에 이어 올해도 복지부 건정심으로 수가결정을 넘기지 않고 공단과 계약을 체결할 가능성이 높아졌다.2008-10-16 15:09:50박동준
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'코디오반' 등 고가약 770품목 처방자제 권고고혈압복합제 ‘코디오반’, '액토스', '울트라셋' 등 상대적 고가인 전문약 770품목이 처방자제 권고대상 의약품으로 선정, 공고됐다. 유명 블록버스터 오리지널 품목이 새로 추가된 것은 제네릭이 급여목록에 등재됐기 때문. 건강보험심사평가원(이하 심평원)은 이 같은 내용의 ‘2008년 4분기 약제평가 대상 고가약’ 리스트를 공개했다. 16일 심평원에 따르면 4분기 고가약 분류대상은 지난달 15일 기준 급여목록에서 추출됐으며, 640개 성분 770개 품목이 평가대상 약제로 선정됐다. 고가약 비율은 경구·외용제 성분군 2611개 중 24.5%, 품목수는 1만1031개 중 6.8% 규모다. 이번 평가대상에는 ‘코디오반’, ‘사미온정10mg’, ‘아서틸정4mg’, ‘액토스정15mg’, ‘옴니세프캅셀’, ‘울트라셋정’, ‘울트라셋세미정’, ‘후루덱스서방정’ 등 29개 품목이 새로 추가됐다. 반면 ‘프레마린’, ‘헤르벤’, ‘모티리움’, ‘아드반탄연고’ 등 23품목은 대상에서 제외됐다. 품목수만 간추리면 지난 3분기 평가대상 761품목 대비 9품목이 늘어난 수치다. 심평원은 동일성분·제형·함량으로 등재된 품목 중 3품목 이상이면서 그 약품간 가격차가 있는 성분 약품 중 최고가를 고가약으로 설정했다고 분류기준을 설명했다. 단, 동일 성분별 최고가가 50원 미만인 경우와 퇴장방지약은 분류대상에서 제외시켰다.2008-10-16 13:47:13최은택
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전재희 장관 "건강 불평등 문제 해결 시급"전재희 복지부장관은 16일 “국내 의료수준의 발전에도 경제적 격차가 심화돼 건강 불평등가 해소되지 않고 있는 실정”이라며 “이를 시급히 해결해야 한다”고 말했다. 전 장관은 세계의사회(WMA) 서울 총회 이튿날인 16일 오전 신라호텔 다이너스티홀에서 열린 ‘건강과 인권(Health and Human Rights)’ 주제의 학술대회에 축하차 참석해 인사말을 통해 이같이 강조했다. 전 장관은 “우리나라는 불과 반세기 전만해도 의료후진국이었지만, 전 국민 건강보험 실현을 계기로 모든 국민이 저렴한 비용으로 의료서비스를 이용하는 확고한 의료보장체계를 구축하고 있다”고 설명했다. 전 장관은 이어 “의사수와 병상수 등 각종 의료 인프라가 선진국 수준에 도달해 있고 평균수명은 1948년 46.8세에서 78.9세로 거의 2배 가까이 늘어났으며, 한 외국조사기관에서는 우리나라 보건의료체계를 세계 5위로 평가하기도 했다”고 덧붙였다. 그러나, 전 장관은 “이같은 발전에도 경제적 격차가 점차 심화돼 건강 불평등 문제가 사회적으로 관심이 높아지고 있는 가운데 아직도 돈이 없어 제 때 치료를 못 받는 가슴 아픈 사례가 많은 실정”이라고 지적했다. 이에 따라 전 장관은 “외국인 노동자, 노숙자, 희귀난치성질환자 등 질병으로부터 더 많은 고통을 받는 사람들을 보호하고, 환영오염으로부터 국민 건강을 지키는 것 또한 중요한 과제”라고 강조했다. 전 장관은 이와 함께 “중국의 멜라민 사태에서 볼 수 있었듯이 국민건강 확보를 위한 국가간 상호협력의 중요성 또한 높아지고 있는 상황”이라며 “이번 WMA 서울총회를 통해 인류의 건강과 인권 확보를 위해 교류와 연구의 장이 마련되는 것은 물론 한국의료의 도약의 계기가 되길 바란다”고 강조했다.2008-10-16 13:34:34홍대업 -
공단-치협, 내년도 수가계약 '파란불' 켜져건강보험공단과 대한치과의사협회가 내년도 수가인상에 대한 의견 차이를 상당부분 좁혀나가면서 수가 자율계약에 긍정적 전망을 가능케 했다. 특히 치협과 한의사협회 등은 유형별 수가협상 첫 해인 지난해 3차 협상만에 수가계약을 성사시켰다는 점에서 올해에도 수가협상 종료 하루를 앞두고 합의 수준의 논의를 이끌어낸 후 최종 협상에 임하는 것이 아니냐는 예상도 제기되고 있다. 16일 공단과 치협은 5차 협상을 통해 지난해 수준의 수가인상률을 놓고 수치에 대한 상당한 조정을 이뤄내 지난해에 이어 올해에도 수가 자율계약 성사의 가능성을 높이고 있는 것으로 알려졌다. 지난해 공단과 치협은 3차례의 수가협상만에 2.9%를 인상하는 선에서 공단과 유형별 수가협상 첫 해에 계약을 체결한 바 있다. 5차 협상을 통해 입장차이를 좁힌 양측 협상단은 이를 계약 당사자인 공단 이사장과 치협 회장에 보고한 후 16일 오후나 협상 종료일인 17일 마지막 협상을 진행할 것으로 예상되고 있다. 치협 관계자는 "공단과 논의되는 수가인상률은 지난해와 비슷한 수준"이라며 "수가인상폭에 대한 격차를 상당부분 좁히고 있는 것은 사실"이라고 말했다. 공단 관계자 역시 "치협은 당초부터 수가 연구결과도 다른 단체에 비해 인상요인이 많은 것으로 나타난 바 있다"며 "협상이 상대적으로 긍정적으로 진행되고 있다"고 설명했다. 다만 양측은 모두 수가계약 사전 성사에 대해서는 부정적 입장을 취하면서 수가협상 만료일까지 협상을 진행할 것이라는 의견을 밝혔다. 양측 관계자들은 "지난해 조기에 수가협상을 성사시키면서 회원들이 협회의 수가협상 방식에 부정적 의견을 제시하면서 올해는 끝까지 협상을 진행할 것"이라며 조기 협상타결 가능성을 부정했다.2008-10-16 12:26:37박동준
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병협, 공단 1%대 수가인상안 놓고 '고심'건강보험공단과 대한병원협회가 5차 수가협상을 통해 수가인상률을 1%대까지 끌어올리는 등 협상 막판 레이스에 불이 붙고 있다. 병협은 공단이 제시한 수치에 대해 협상이 가능한 정도라는 뉘앙스를 풍기며 내부적으로 지훈상 회장을 비롯한 보험 관련 담당자들이 자체 회의를 진행하는 등 분주한 모습을 보이고 있다. 16일 공단은 병협과의 5차 수가협상을 통해 당초 예상을 깨고 1%대의 수가인상률을 제시한 것으로 알려졌다. 병협 역시 지난 4차 협상을 통해 제시한 수가인상률을 인하한 수치를 공단에 제시하면서 양측의 내년 수가 인상폭에 대한 격차가 상당히 좁혀진 것으로 전해졌다. 또한 병협은 수가협상이 종료된 후 계약 성사 여부를 떠나 이번 수가협상에 대한 기자회견을 갖겠다는 입장을 밝혔다. 병협 박상근 보험위원장은 "양측이 제시한 인상률이 차이는 있지만 공단이 이번 협상에서 성의를 보였다"며 "회원들이 경영을 할 수 있을 정도의 수가인상이라면 당연히 계약은 한다"고 말했다. 공단 안소영 급여상임이사는 "공단은 처음부터 현실적인 수치를 제시하며서 조정의 여지는 크지 않다"면서도 "협상이 이뤄지기 위해서는 진통이 있는 법이다"고 말했다. 다만 양측이 과거에 비해 5차 협상을 통해 수가인상폭의 격차를 상당부분 줄였지만 공단이 거의 최종안에 근접하는 협상안을 제시했다는 점에서 이를 병협이 수용할 지 여부가 수가계약의 관건이 될 것으로 보인다. 병협이 공단이 제시한 수치를 소폭 조정하는 선에서 계약을 체결하는 실리를 취하겠다는 입장을 취할 경우 당초 타결 가능성이 희박했던 병협의 수가계약 가능성도 전혀 부정할 수 없기 때문이다. 박상근 위원장은 "협회도 4차 협상에 비해 일부 조정한 인상폭을 제시했다"며 "일단 회장을 비롯한 보험위원회 등에 협상 경과를 보고하고 17일 최종 협상을 진행해야 할 것"이라고 밝혔다.2008-10-16 11:58:24박동준 -
인권위 "외국환자 유인·알선허용 문제있다"국가인권위원회가 의료법 개정안 중 외국인 환자 유인, 알선 허용 방침에 제동을 걸고 나섰다. 위원회는 16일 '외국인 환자에 대한 소개·유인·알선 등 행위 허용'에 대해 보건의료서비스에 대한 접근권 보장과 차별금지를 통한 국민 건강권 보호를 위해 이를 금지하고 있는 현행 규정을 유지하는 것이 바람직하다는 의견을 보건복지가족부장관에게 전달했다고 밝혔다. 이에 따라 외국인 환자 유인 알선 허용 조항을 놓고 의료법 일부 개정안에 대한 국회 심의과정에서 논란이 예상된다. 위원회는 "현행 의료법은 영리를 목적으로 환자를 의료기관 또는 의료인에게 소개·알선·유인하는 행위 및 이를 사주하는 행위를 원칙적으로 금지하고 있다"며 "이는 의료서비스 이외의 수단을 통해 의료기관 상호간에 발생할 수 있는 과도한 경쟁을 억제해 건전한 의료질서를 유지하고 동일한 의료서비스를 제공받는 환자간의 불평등이 발생할 가능성을 차단하는 목적이 있다"고 말했다. 위원회는 "비록 이번 개정안의 유인·알선 행위가 외국인으로 국한된다고 하더라도 국민 건강권에 미치는 부정적 영향이 국민경제에 미칠 긍정적 효과보다 클 가능성이 있다고 판단했다"고 전했다. 즉 환자의 유인·알선은 질병의 중증 정도에 따른 환자의 필요성에 의해서가 아니라 환자의 구매력에 따라 의료서비스를 제공하는 것으로 수요에 따라 공급이 탄력적으로 증가할 수 없는 보건의료서비스를 구매력 우선으로 제공할 경우 사회적 취약 계층의 국내 환자는 적절한 시기에 필요한 서비스를 제공받기 어려울 가능성이 커진다는 게 위원회의 판단이다. 또한 의료기관이 외국인 환자 유치를 명목으로 건보수가가 적용되지 않는 고급병상 증설 등의 시설에 집중투자하고 외국인 환자의 진료에 서비스를 집중하게 될 경우 대부분의 건강보험 가입자나 피부양자는 양질의 의료서비스에 대한 접근이 제한될 수 있다는 것이다. 위원회는 아울러 "일부 의료비 면제나 할인, 교통편의나 편의시설 제공, 유인·알선에 대한 사례비 제공 등 외국인 환자 유치를 위해 제한없이 허용되는 행위가 의료기관 간의 과도한 경쟁을 불러일으킬 수 있다"고 주장했다 위원회는 "이로 인해 특정 진료방법에 대한 허위·과대광고의 증가, 경쟁적 광고로 인한 진료외적 비용 증가, 브로커 수수료의 환자 전가 등 전반적인 의료질서의 문란을 초래할 우려가 있다"고 경고했다. 이에 위원회는 "의료법 개정안이 사회권 규약을 비롯한 국제인권기준과 헌법이 규정하고 있는 건강권의 보호와 이를 위한 국가의 이행의무에 부합되지 않는다"며 "환자의 소개·유인·알선 행위를 금지하고 있는 현행법을 유지하는 것이 바람직하다"고 밝혔다.2008-10-16 11:41:13강신국
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건강보험료 체납액 의사-13억, 약사-2억원의약사, 변호사 등 전문직 고소득자의 건강보험료 체납액이 수억원에 달하는 것으로 조사됐다. 건강보험공단이 한나라당 손숙미 의원에게 제출한 9월19일 현재 15개 고소득 전문직 사업장 건보료 체납현황에 따르면 체납사업장 수는 총 2522건에 체납액만 286억8527만원인 것으로 나타났다. 업종별로 보면 의사는 267곳의 사업장에서 13억8369만원의 건보료를 체납했고 약사는 124개 사업장에서 2억523만원의 건보료를 내지 않은 것으로 집계됐다. 한의사도 71개 사업장에서 1억6838만원의 건보료를 체납했고 치과의사도 108개 사업장에서 4억3392만원의 건보료를 내지 않은 것으로 밝혀졌다. 건축사는 754개 사업장에서 45억6652만원의 건보료를 체납해 15개 전문직 중 체납액 비중이 가장 컸다. 또한 건보료 체납기간 중 보험급여 혜택을 받은 실제 사례를 보면 건보료 463만원을 체납합 A약사는 4곳의 요양기관을 이용하며 112만원의 건보 혜택을 본 것으로 나타났다. 성형외과 의사 B씨도 234만원의 건보료를 체납하고도 23곳의 요양기관을 이용한 것으로 드러났다. 이에 손숙미 의원은 "고소득자에 대한 건보료 체납행위를 엄단할 특단의 대책이 필요하다"고 말했다.2008-10-16 10:35:26강신국 -
10억 재산보유 1492세대, 건보료 54억 체납건강보험료를 낼만한 충분한 재산과 소득이 있음에도 불구하고 보험료를 장기체납하고 있어 고소득층의 도덕불감증 문제가 심각한 것으로 나타났다. 건강보험공단이 국회 보건복지가족위원회 소속 민주당 최영희 의원에게 제출한 자료에 따르면 납부능력이 있는 고액 장기체납자는 3만9976세대로 올해 상반기 이들이 체납한 보험료가 무려 1103억5700만원에 이르는 것으로 조사됐다. 특히 10억 이상 고액 재산을 보유한 1492세대가 총 54억3500만원의 보험료를 체납하고 있었고, 1억 이상의 고액 연봉 330세대도 총 13억5000만원의 보험료를 납부하지 않고 있는 것으로 밝혀졌다. 또한 5억 이상 10억 미만의 재산을 소유한 세대도 2516세대에 76억6500만원의 보험료를 체납하고 있었고 5000만원 이상 1억원 미만의 소득을 올리고 있는 923세대도 총 28억2300만원의 보험료를 납부하지 않은 것으로 드러났다. 한편 건보공단의 장기, 고액체납에 따른 특별관리 대상세대 중 체납보험료 최고액은 4491만5510만원이었고 2위는 작년 한해 2억2000만원의 소득을 보유한 C모씨로 4년 동안 무려 4408만7630원의 건강보험료를 내지 않은 것으로 나타났다. 이에 최영희 의원은 "사회의 모범이 되어야 할 고소득 전문직 종사자나 재력가들이 건강보험료를 고의로 장기 체납하는 것은 성실히 보험료를 납부하는 서민들에게 상대적 박탈감을 주고 법을 지키면 오히려 손해라는 인식을 줄 가능성이 크다"며 "고의 체납자에 대해 강제징수 뿐 아니라 명단공표 등의 대책마련이 필요하다"고 말했다.2008-10-16 10:01:13강신국
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업체당 청구액 다국적-934억, 국내사-312억2007년 기준으로 국내제약 업체 1곳당 약가 청구금액은 평균 312억원인 반면 다국적사의 경우 업체 1곳당 934억원으로 다국적사가 여전히 국내 제약시장에서 맹위를 떨치고 있는 것으로 조사됐다. 민주당 박은수 의원은 16일 심평원이 제출한 '2004~2007년 건강보험 약가청구 자료'를 분석, 공개했다. 자료에 따르면 지난해 1억원 이상 약가를 청구한 업체는 총 247곳으로 이 중 국내업체는 220곳, 다국적제약사는 27개곳으로 나타났다. 이들 업체가 한 해 동안 청구한 약가는 총 9조3759억원으로 이 중 국내업체가 청구한 금액은 6조8535억원이고, 다국적제약사가 청구한 금액은 2조5224억원이었다. 업체 당 평균 약가 청구금액은 국내 제약사가 312억원인 반면 다국적제약사는 934억원으로 국내업체보다 622억원이나 많았다. 2004년부터 2007년까지 4년 동안의 약가청구금액 변동현황을 보면 국내업체는 2004년 평균 234억원에서 2007년에는 312억원으로 78억원이 증가했지만, 다국적제약사는 2004년 643억원에서 2007년에는 934억원으로 늘어나 무려 291억원이나 증가한 것으로 나타났다. 이는 국내업체의 증가액보다 약 4배나 많은 금액이다. 약가청구 상위 30개 품목 현황을 봐도 다국적제약사의 약진이 뚜렷했다. 2007년 기준으로 약가청구 상위 30개 품목 중 다국적제약사가 만든 약품은 17개로 이들 약품이 사용되어 건보공단에 청구된 약가만 7776억원에 달했다. 반면 국내 제약사의 약품은 13품목으로 4553억원으로 다국적제약사 약품의 점유율이 63%에 달했다. 품목당 평균청구금액도 국내 약품은 350억원인 반면, 다국적제약사 약품은 457억원으로 국내 약품보다 107억원이나 많았다. 약가 청구금액별 현황에서는 대형 제약업체의 성장이 눈에 띄는 반면 중소규모 업체는 오히려 약가청구금액이 줄어드는 현상을 보여 전체적인 시장경쟁력이 떨어지는 것으로 나타났다. 즉 부익부 빈익빈 현상이 심화된 것. 건강보험 약가청구액을 기준으로 1000억원 이상 약가를 청구한 업체는 2004년 16개에서 2007년 24개로 늘었다. 이중 국내업체가 6개가 늘었고, 다국적제약사는 2개 증가한 것으로 집계됐. 이들 업체들의 평균 약가청구금액을 보면, 2004년에는 업체당 1624억원에서 2007년에는 업체당 2109억원으로 약 485억원이 늘어났다. 국내 제약업체의 경우 463억원이 늘어난 반면 다국적제약사는 551억원이 늘어난 것으로 조사됐다. 약가 청구액이 1000억원 미만에서 500억원 사이의 업체는 2004년 23개에서 2007년 34개로 늘어난 반면 업체당 평균 약가청구금액은 633억원에서 2007년 665억원으로 소폭증가에 그쳤다. 국내업체와 다국적제약사를 비교해보면 국내업체의 평균 약가청구금액은 2004년 648억원에서 2007년 633억원으로 줄었고, 같은 기간 다국적제약사는 오히려 247억원이나 증가한 것으로 나타나 대조를 이뤘다. 이에 대해 박은수 의원은 "다국적제약사에 비해 기술력이 떨어지는 중소 제약업체는 오리지널약에 맞설 수 있는 우수한 카피의약품 생산으로 시장경쟁력을 확보해야 한다"며 "성분명 처방제도의 확대 등 법제도의 정비를 통해 중소제약업체가 경쟁력을 가질 수 있도록 해야 한다"고 주장했다. 박 의원은 "시장개방 시대에 중소 제약업체가 살아남을 수 있도록 R&D지원을 강화하고 중소 제약업체의 시장경쟁력 강화를 위한 지원책 마련에 나서야 한다"고 강조했다.2008-10-16 09:27:37강신국
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