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"콤보백신 접종비 100% 가산?…적정성 검토 필요"[국회예산정책처, 2018년도 예산안 분석] 현행 건강보험 수가체계는 의사가 동시에 2가지 이상의 상병을 진찰해도 진찰료는 1회만 산정하도록 돼 있는 데, 민간의료기관 콤보백신 예방접종 시행비는 최대 100%가 가산된다. 국회는 건강보험 수가수준과 비교해 콤보백신 가산의 적정성에 대해 검토해야 한다고 지적하고 나섰다. 국회예산정책처는 '2018년도 예산안 위원회별 분석' 보고서를 통해 이 같이 밝혔다. 2일 보고서를 보면, 복지부는 내년도 어린이 국가예방접종실시 사업 예산으로 2241억4700만원을 배정했다. 사업물량 1320만건, 보건소 이용률 11.4%, 민간의료기관 이용률 88.6%, 보건소 백신비 1만7430원, 민간의료기관 백신비 1만8806원, 민간의료기관 시행비 2만221원, 국고보조율 46.4% 등을 고려한 금액이다. 여기서 시행비는 국가예방접종 때 필요한 예진료, 주사료, 백신취급 및 보관료, 예방접종 후 이상반응 관찰료 등을 포함한다. 국가예방접종 대상자가 보건소를 이용하면 백신비만 지원하지만 민간의료기관에서 접종할 경우 백신비에 시행비를 별도 지원하고 있다. 내년 기준 기본 시행비는 1만8600원이고 백신 수가 4개인 콤보백신은 2만7600원, 5개 콤보백신은 3만7200원이다. 복지부는 국가예방접종 도입 이전 민간의료기관이 보호자에게 받언 접종비용과 건강보험 수가수준, 연구용역을 통한 원가분석 결과 등을 전반적으로 검토해 예방접종비용심의위원회에서 1회 접종당 시행비(1만8600원)를 산정했다고 국회에 설명했다. 초진진찰료(연령별 가산고려), 주사료, 의약품관리료를 감안한 건강보험 수가는 1만7904~2만44원으로, 여기다 접종연령과 접종횟수를 고려한 가중평균은 1만9372원이다. 다시 말해 1회 접종당 시행비는 건강보험 수가 가중평균을 밑도는 수준이라는 얘기다. 그러나 콤보백신은 다르다. 백신구성 성분 수가 3개인 3가 백신까지는 동일하게 1만8600원이지만, 4가 백신부터는 구성 성분수가 1개 씩 늘어날 때마다 50%(9300원)를 가산한다. 이런 셈법으로 4가 백신과 5가 백신 회당 시행비는 각각 2만7900원과 3만7200원으로 정해졌다. 이에 대해 복지부는 의료계가 시행비 조정을 꾸준히 요구해왔고, 2012년 4차 예방접종비용심의위에서 국민 편의향상과 예산절감 효과를 위해 4가 백신 사용을 독려하기 위해 접종비를 50% 가산해 주기로 결정했다고 설명했다. 또 5가 백신이 새로 도입되면서 올해 1월 추가 가산하기로 했다. 국회예산정책처는 그러나 "건강보험 급여기준을 보면 같은 의사가 동시에 2가지 이상의 상병을 진찰해도 진찰료는 1회로 산정하도록 정해져 있다면서 수가기준과 비교할 때 백신 구성성분 수를 고려한 가산 방식의 적정성 등에 대한 검토가 필요하다"고 지적했다. 그러면서 "예방접종 시행비용산정과 조정방식에 대한 객관적이고 합리적인 검토가 이뤄져야 한다"고 했다.2017-11-03 12:14:55최은택
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복지부 '조직문화·제도개선위' 출범...정책혁신 모색보건복지부(장관 박능후)는 소관 분야 정책혁신을 위한 ‘조직문화 및 제도개선 위원회’를 출범하고 2일 1차 회의를 개최했다고 밝혔다. 위원회는 다양하고 전문적인 의견 수렴을 위해 민간위원(7인)과 내부위원(7인) 등 총 14인으로 구성됐다. 위원장은 호선을 통해 서울대 사회복지학과 이봉주 교수가 선임됐다. 간사는 혁신행정담당관(김충환)이다. 이날 회의에서는 향후 위원회 활동방향을 논의하고, 중점적으로 점검해 나갈 과제들에 대해 의견을 나눴다. 또 조직문화 개선방안, 국민연금 의사결정구조 개선, 지방자치권 강화를 위한 사회보장 협의제도, 의료공공성 강화 등 4개 과제를 선정했다. 추가 논의과제는 지속적으로 검토하기로 했다. 위원회는 선정 과제들을 포함한 조직문화와 제도개선 방안을 논의하고, 종합 결과를 내년 상반기 중 발표한다.2017-11-03 11:56:45최은택 -
보건의료단체연합 "건강증진형 보험상품 폐기하라"보건의료단체연합이 '건강증진형 보험상품' 가이드라인이 문재인케어 공약 폐기와 마찬가지라며 철회를 요구하고 나섰다. 건강권실현을위한보건의료단체연합과 연구공동체 건강과대안은 3일 보도자료를 통해 "건강보험 하나로 의료비 걱정 없는 나라를 만들겠다는 문재인케어 공약은 어디가고 의료민영화의 첫 빗장을 연, 금융위의 건강증진형 보험상품 가이드라인이 발표됐다"고 지적했다. 문재인정부는 1일 건강증진형 보험상품 가이드라인(안)을 발표했는데, 건강보험 보장 영역인 건강관리, 질병예방, 사후관리 등을 민간기업(보험회사)에 넘기는 내용을 담고 있다. 이들 단체는 "이는 건강증진과 질병예방 그리고 사후 관리를 공식적으로 건강보험 보장 영역에서 제외시키겠다는 선언과 다를 바 없다"며 "민간보험사와 통신재벌에 친화적인 이번 가이드라인으로 개인 건강·질병정보 등을 고스란히 민간보험사와 IT기업이 수집, 이용할 수 있도록 합법화했다"고 지적했다.2017-11-03 11:45:12이혜경
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박능후 7.8억원, 정은경 31.1억원, 류영진 19.8억원새 정부 들어 새로 임명된 보건복지분야 부처 수장 중 정은경 질병관리본부장의 재산이 가장 많은 것으로 신고됐다. 신고액은 31억원이 조금 넘었다. 정부공직자윤리위원회는 3일 재산등록사항을 공개했다. 지난 7월 이후 새로 임명된 고위직 공직자가 대상이다. 먼저 박능후 보건복지부장관은 7억8078만원을 신고했다 재산은 본인 소유 수원 영통소재 아파트와 오피스텔 분양권, 배우자 건물 등이 대부분을 차지했다. 차량은 본인 소유 SM5와 배우자 소유 쏘렌토 2대다. 정은경 질병관리본부장은 31억1216만원을 신고했다. 본인과 배우자, 자녀 등이 소유한 10억 상당의 부동산과 15억원 규모의 예금이 재산의 대부분이다. 차량은 배우자 소유 쏘나타 1대가 신고됐다. 류영진 식품의약품안전처장은 19억8169만원을 신고했다. 본인과 배우자, 자녀 등의 건물(11억여원)과 예금(18억여원)이 재산의 대부분을 차지한다. 채무도 13억여원 신고됐다. 차량은 배우자 소유 에쿠스와 산타페 두 대가 신고됐는데, 이중 에쿠스는 올해 8월 매도했다고 했다. 한편 전임 공직자도 이번에 같이 재산이 공개됐다. 신고액은 정진엽 전 장관 32억1517만원, 정기석 전 질병관리본부장 94억3158억원, 이강현 전 국립암센터장 39억6449만원, 손문기 전 식약처장 13억3428만원 등이다.2017-11-03 11:42:21최은택 -
국민연금공단 새 이사장에 김성주 전 의원 낙점국민연금공단 새 이사장에 예상대로 김성주(54) 전 더불어민주당 의원(전주덕진)이 사실상 내정됐다. 문형표 전 이사장이 구속으로 공석이 된 지 1년여 만이다. 보건복지부는 최근 김 전 의원을 신임 연금공단 이사장으로 임명해달라고 대통령에 제청했다. 이에 따라 이르면 다음주 초순경 김 전 의원 임명이 확정될 전망이다. 김 전 의원은 19대 국회 보건복지위원회에서 활동하면서 후반기 국회에서는 야당 간사를 맡았었다. 새 정부 인수위원회 격이 국정기획자문위원회 전문위원단 단장으로 새 정부 주요정책 방향을 설정하는 데 중추적인 역할을 했다. 또 더불어민주당 호남특보로도 활동해왔다.2017-11-02 16:40:23최은택 -
"보건소 원격진료 협진수가 2만1789원 너무 높다"[국회예산정책처, 2018년도 예산안 분석] 국회가 의료취약지 의료지원 사업 일환으로 시행되고 있는 원격진료 협진수가를 조정할 필요가 있다고 지적하고 나섰다. 보건소 진료비나 의료기관 진출료에 비해 너무 높다는 이유다. 국회예산정책처는 '2018년도 예산안 위원회별 분석' 보고서를 통해 이 같이 밝혔다. 2일 보고서를 보면, 복지부는 내년도 의료취약지 의료지원 예산안으로 18억4500만원을 편성했다. 이 비용은 보건소 원격진료 협진수가(2만1780원)와 보건진료소나 보건지소 운영비(기관당 월 50만원)로 지원된다. 복지부는 원격진료 협진수가는 응급환자 대상 원격협진 시범수가를 적용했는데, 보건소가 공공기관이고 응급이 아닌 일반진료를 수행하는 점 등을 감안해 응급협진 자문기관 화상협진 수가(4만1030원, 상급종합병원 응급의료기관 기준)의 50% 수준에서 산정했다고 설명했다. 국회예산정책처는 그러나 "50%를 조정했다고 하지만 2만1780원은 의료기관이나 보건소 방문 진찰료에 비해 높다. 적정성에 대해 검토할 필요가 있다"고 지적했다. 실제 내년도 의과의원 초진료와 재진료는 각각 1만5480원, 1만620원이며, 보건소 방문당 진료비는 4890원 수준이다. 국회예산정책처는 "이 시범사업 지원기준을 포함한 수가가 향후 원격의료 사업의 기준이 될 가능성이 높고, 제도마련의 바탕이 될 것이므로 시범사업의 성과와 실적 등에 대한 분석을 바탕으로 재검토해 합리적으로 결정할 필요가 있다"고 했다.2017-11-02 12:14:55최은택
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"원외탕전실 평가인증제, 법적 근거부터 마련해야"[국회예산정책처, 2018년도 예산안 분석] 정부가 한약(탕약) 현대화사업 일환으로 추진하고 있는 원외탕전실 평가인증제를 도입하기로 한 것과 관련, 국회가 제도 운영에 앞서 법적 근거를 명확히 할 필요가 있다고 지적하고 나섰다. 국회예산정책처는 '2018년도 예산안 위원회별 분석' 보고서를 통해 이 같이 밝혔다. 2일 보고서를 보면, 복지부는 원외탕전원의 품질관리를 위한 평가인증제 운영 예산안으로 올해와 동일하게 내년에도 2억원을 편성했다. 복지부는 올해 예산으로 지표와 평가방법 등을 마련했고, 내년에는 단계적으로 원외탕전실 평가인증사업을 추진할 계획이다. 국회예산정책처는 그러나 "현재 원외탕전실 평가인증제 운영을 위한 법적 근거가 마련돼 있지 않다"면서 "평가인증을 의무화하면 평가대상기관에는 규제가 되므로 법적 근거가 필요하고, 자율참여 방식을 택하더라도 근거를 명확히하는 게 바람직하다"고 지적했다. 이와 관련 복지부는 의료기관평가인증제와 유사하게 원외탕전실 평가인중도 운영할 계획이며, 원외탕전실은 의료기관 부속시설이므로 의료기관인증제와 연계해 의료기관 인증평가 때 동시에 진행할 수 있도록 인증체계를 설계하는 게 적절하다고 설명했다. 이에 대해 국회예산정책처는 "의료기관 인증평가는 병원급을 대상으로 하므로 한의원에서 운영하는 원외탕전실은 의료기관 인증평가제도로 평가할 수 없는 구조"라면서 "현 규정만으로는 한계가 있으므로 별도 법.제도적 보완이 요구된다"고 했다. 현재 원외탕전실은 총 102개소다. 병원급 의료기관 탕전실이 10개소이고, 나머지 92개소는 한의원이 운영하고 있다.2017-11-02 12:14:53최은택
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청소년 정신건강 상담건수 3년간 두배 이상 늘어청소년들의 ‘정신건강’ 관련 상담과 청소년 우울증 진료인원이 지속적으로 늘어나 정신건강에 적신호가 켜진 것으로 나타났다. 2일 더불어민주당 남인순 의원(여성가족위·서울송파병)이 청소년상담복지개발원에서 제출받은 국정감사 자료에 따르면, 청소년상담복지센터와 청소년사이버상담센터 상담건수 중 ‘정신건강’ 관련 상담이 꾸준히 증가하고 있다. 실제 ‘정신건강’ 상담은 2013년 2만4978건에서 2016년 5만1639건으로 2배 이상 늘었다. 올해는 9월 기준 4만2866건이었다. 전체 상담건수 중 점유율도 2013년 9.2%에서 2016년 14%로 상승했고, 올해 9월 기준으로는 16%로 더 늘었다. 다빈도 상담 유형은 대인관계(22%), 학업& 8231;진로(21.6%), 정신건강(12.1%), 컴퓨터& 8231;인터넷 사용(10%), 가족(8.3%), 성격(7%), 일탈 및 비행(6%) 등의 순으로 나타났다. 건강보험공단의 ‘최근 3년간 건강보험 우울증 질환 연령별 진료실인원 현황’에서도 19세 미만 청소년의 우울증 진료인원은 늘어난 것으로 집계됐다. 진료인원은 2014년 2만1452명에서 2016년 2만3410명으로 1958명(9%) 증가했다. 청소년들의 정신건강이 악화되고 있음을 뒷받침하는 자료다. 남 의원은 “청소년들은 입시위주의 교육환경, 과도한 학습시간과 무한 경쟁체제인 사회분위기 속에서 과도한 스트레스에 노출되고, 수면부족 인터넷& 8231;스마트폰 중독, 우울증, 불안, 분노조절, 자살사고 등 다양한 정신건강 문제를 호소하고 있다”고 말했다. 이어 “OECD가 발표한 2015 학생웰빙보고서를 보면 한국학생들의 삶의 만족도는 10점 만점에 6.36점으로 OECD 평균 7.31에 크게 못 미치고, 청소년들의 자살률이 높은 것과 무관하지 않다”고 했다. 남 의원은 “청소년들은 그 사회의 미래이기에, 청소년들이 불행한 사회는 미래가 결코 밝을 수 없다”며, “청소년들이 건강하고 행복하게 자라나기 위해 국가와 사회는 노력해야 하며, 청소년들의 정신건강 보호 및 증진을 위해 예방적인 개입과 적극적인 지원이 필요하다”고 강조했다. 한편, 청소년상담복지센터는 청소년복지지원법에 근거해 운영되는 청소년전문상담기관이며, 청소년사이버상담센터는 여성가족부에서 주관하고 한국청소년상담복지개발원에서 위탁 운영하고 있는 청소년 대상 전문 심리상담센터이다.2017-11-02 11:46:12최은택
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인권위, 부산대병원 전공의 폭행 피해사건 직권조사국가인권위원회가 부산대병원 전공의 폭행사건에 대해 직권조사에 착수한다. 인권위는 침해구제 제2위원회를 열어 최근 국정감사에서 공개된 ‘부산대학교병원 전공의 폭행 피해 사건’을 계기로, 해당 병원 소속 교수들의 전공의 폭행 등 인권침해 상황에 대한 전반적인 점검이 필요하다고 판단, 직권조사 실시를 진행한다고 2일 밝혔다. 인권위는 이번 사건의 경우 수년에 걸쳐 다수의 전공의를 대상으로 상습적인 폭행피해가 발생했고 이 과정에서 병원 측이 피해자들을 협박·회유하고 사건을 축소했다는 주장도 제기됐다며 특히 전공의 신분 특성상 가해자에 대해 공개적 조치 요구를 하지 못해 피해가 지속되는 등 구조적으로 심각한 문제가 있는 것으로 보고 직권조사를 결정했다고 설명했다. 인권위는 부산대병원 외에도 부산대학교 소속인 양산부산대학교병원도 직권조사대상에 포함해 추가 피해 여부를 조사할 예정이다. 아울러 인권위는 인권침해 예방대책과 피해자 구제를 위한 관계당국의 효율적 제재조치에 대해서도 검토해 전공의 인권보호를 위한 시스템을 수립하는 계기가 되도록 하겠다고 말했다.2017-11-02 10:45:12강신국
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무좀 진료인원 연평균 78만명...진료비 465억원 규모매년 70만명이 넘는 사람들이 무좀 치료를 위해 의료기관을 찾는 것으로 나타났다. 진료비로는 460억원 가량을 써왔다. 진료인원은 남성이 여성보다 더 많고, 연령대 중에서는 40대 비중이 가장 높았다. 2일 국회 보건복지위원회 소속 더불어민주당 기동민 의원(서울 성북을)이 국민건강보험공단에서 받은 무좀 진료 현황에 따르면 최근 5년간 우리 국민 391만 명이 무좀으로 인해 병원 진료를 받은 것으로 나타났다. 진료비는 2325억원 규모다. 진료 인원은 최근 5년 동안 3% 감소한 것으로 집계됐다. 2012년 79만 3000명 수준이던 무좀 진료 인원은 2013년 83만 2000명으로 5% 늘었다가, 2014년 77만 2000명으로 7%가 감소했고, 2015년에는 3% 더 줄었다. 또 2016년에는 3% 반등했지만 2012년과 비교하면 3%가 줄어든 것으로 나타났다. 성별로는 남성이 220만 7000명으로 전체 진료 인원의 56%를 차지했다. 여성은 44%의 비율이었다. 연도별로 정리하면 남성의 경우 2012년 43만 7000명에서 2016년 44만 6000명으로 2.1% 증가했다. 여성은 2012년 35만 6000명에서 2016년 32만 2000명으로 9%가 줄었다. 연령별로 정리하면 40대 진료인원이 20.7%로 가장 비중이 높았다. 이어 50대(20.6%), 30대(16.1%) 순으로 뒤를 이었다. 20대는 최근 5년간 41만 7000명으로 전체 10.7%를 차지했고, 10대 이하 진료 인원도 26만 2000명으로 전체 진료 인원의 6.7%를 점유했다. 진료비로는 최근 5년간 2325억원을 사용했다. 2012년 467억원 수준이던 진료비는 2013년 3% 증가했고, 2014년과 2015년에는 각각 5.1%, 1.6% 줄었다가, 2016년에는 5%가 늘었다. 최근 5년간 1인당 무좀 진료비는 5만 9000원이었다. 기 의원은 “개인 위생 관리를 위해 무좀균 침투를 막는 게 가장 중요하겠지만, 설사 무좀에 걸려도 병원 진료로 완치 가능하다는 게 전문가들의 소견”이라면서 “당뇨병이나 만성질환자의 경우 감염 가능성이 더 높으므로 특별한 주의가 필요하다”고 했다.2017-11-02 10:06:01최은택
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