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"리베이트 제공한 혁신형 제약사들"...15곳 재판 계류혁신형 제약기업 43곳 중 15개 업체가 리베이트 제공혐의로 재판을 받고 있는 것으로 드러났다.이와 관련 정부는 리베이트 적발기관 퇴출기준을 마련하기로 해놓고 현재까지 구체적인 내용을 확정하지 않아 국회가 특정업체 봐주기 의혹을 제기하고 나섰다.4일 국회 보건복지위원회 소속 민주통합당 김성주 의원이 보건복지부로부터 제출받은 자료에 따르면 혁신형 제약기업 43곳 중 15개 업체가 검찰, 경찰, 공정위로부터 불공정 행위로 적발돼 현재 재판에 계류 중이다.이들 적발 업체들을 살펴보면 혁신형 제약기업 상위 10위권내 4곳, 11~20위권내 5곳, 21~43위 권내 6곳이 포함됐다.상황이 이러하지만 복지부는 혁신형 인증 3개월이 지난 현재까지도 불공정행위로 인한 인증 취소 기준을 마련하지 않고 있다고 김 의원은 지적했다.김 의원은 "복지부가 혁신형 제약기업 평가를 완료할 때까지 리베이트 등 불법행위에 따른 인증 취소 기준을 마련하지 않아 혼란을 주고 있다"며 "평가위원들과 복지부는 쌍벌제 전 시점의 혐의는 물론, 조사 또는 재판 진행 중인 업체가 있다는 것을 알고도 기준을 마련하지 않았다"고 지적했다.김 의원은 지난해 12월 21일 있었던 '리베이트 근절 대타협'에 대해서도 날을 세웠다. 리베이트의 중심 축인 의사협회가 빠졌기 때문에 대타협이라 할 수 없다는 것이다.그는 "의협이 빠졌다는 점에서 대타협이라 할 수 없음에도 이를 혁신형 제약기업 인증취소 기준으로 강조하는 것은 장관의 '치적 홍보용'으로 오해받을 뿐만 아니라 법적 구속력도 불분명하다"고 꼬집었다.따라서 쌍벌제 이후 발생한 리베이트 건에 대한 엄격한 잣대 적용은 물론, 특정 기업 봐주기 의혹을 씻기 위해서라도 조속히 기준을 마련해야 한다고 김 의원은 지적했다.또한 "특정 기업의 인증 취소를 막기 위해 퇴출 기준 금액을 일부러 조정하기 위해 기준 마련을 머뭇거리는 것은 있을 수 없는 일"이라고 덧붙였다.한편 현재까지 리베이트 건으로 재판 중인 제약사는 비혁신형 제약사를 포함해 총 41곳인 것으로 드러났다. 이 가운데 리베이트 쌍벌제 이후 적발된 업체도 16곳이나 된다. 또 2곳은 올해 적발된 업체다. 리베이트 근절 대타협과 혁신형 제약기업 보건복지부는 혁신형 제약기업 선정 이후 발생한 불법 리베이트 적발 시 즉시 인증을 취소하고, 리베이트 쌍벌제 시행(2010년 10월 28일) 이후 발생한 리베이트 제공 금액이 4억원을 넘기면 취소하는 내용을 골자로 한 '리베이트 근절 대타협'을 2011년 12월 21일 단행했다.그러나 대타협은 의사협회가 제외된 복지부와 제약협회, 병원협회 만으로 이뤄졌다.복지부는 대타협 이후부터 혁신형 제약기업 선정일(올해 6월 18일)까지는 리베이트 제공금액에 두 배를 곱한 금액이 4억원을 초과하면 인증을 취소한다는 내부안을 검토한 바 있으며 현재 리베이트 제공 시점과 금액 등의 범위를 놓고 기준을 검토 중이다.이에 따라 리베이트 행위 발생 시점과 취소 금액 기준에 따라 리베이트 혐의로 재판 중인 업체들의 희비가 엇갈릴 것으로 전망된다2012-10-04 16:39:41김정주 -
병원빨래 처리 '엉망'…복지부 관리 '속수무책'병원균의 전염이나 감염 위험이 높은 '병원 빨래'가 엉망으로 관리되고 있는 것으로 나타났다.해당 관할기관인 복지부는 이 같은 실태파악조차 제대로 하지 못하고 있는 것으로 드러났다.4일 민주당 양승조 의원은 복지부로부터 제출받은 '의료기관 세탁물 처리 점검현황'을 공개했다.환자복, 침대시트 등 병상을 갖춘 의료기관 세탁물은 의료법 제16조와 '의료기관세탁물 관리규칙'에 의해 처리돼야 한다. 해당 규칙에는 병원에서 나오는 의료기관에서 세탁물 처리 시설 및 장비, 세탁물 운송, 세탁물처리실적 보고 등에 대한 규정이 명시돼 있다.양 의원은 복지부에 지난 2012년 6월 각 지자체에 의료기관 세탁물 처리 점검현황에 대한 제출요청을 했으나, 12개 지자체만 회신했고 강원, 충북, 충남, 제주도 등 4개 지자체는 미제출했다.또 12개 지자체가 제출한 자료에도 시정명령 업체 및 의료기관 수만 제출 받았으며 정확한 규칙위반 사유나 시정명령 내용도 파악돼 있지 않았다.2012년 6월 의료기관 세탁물 처리실태 점검결과12개 지자체 제출자료에 따르면, 시정명령을 받은 세탁물 처리업체는 전국평균 11.1%로 10개 업체당 1개 꼴이었다. 시정명령을 받은 의료기관은 평균 1.93%이고, 서울 3.28%, 경기 4.75%로 평균을 훌쩍 넘었다.복지부는 의료기관 세탁물의 관리감독이 지자체에 위임되어 있고 해당실무는 보건소의 소관이라 속수무책일 수밖에 없다는 입장이다.현재 보건소는 243개고 병상을 갖추거나 갖출 수 있는 병원급 이상 의료기관은 전국 3145개로 보건소 1개당 평균 12.9개 의료기관을 관리감독해야 한다는 설명이다.양 의원은 "의료기관 세탁물 처리는 의료법과 보건복지부령의 소관인 이상 복지부가 수수방관하고 있을 수 없다"고 지적했다.이와 함께 그는 ▲세탁물관리규칙 준수여부를 파악할 수 있는 보고체계 정비 ▲세탁물 처리규칙을 미준수 시 처벌규정 강화 ▲실질적인 관리감독이 가능하도록 체계 정비 등을 제시했다.2012-10-04 16:21:33최봉영 -
"노인틀니 실제 급여청구 적어…연령범위 넓혀야"올 하반기부터 급여권에 포함된 75세 이상 노인 완전틀니 급여 청구건수가 당초 보건당국의 추정치에 훨씬 미치지 못한 것으로 나타났다.예측을 잘못해서 남는 재정을 이용, 본인부담비율을 낮추거나 연령 확대 등 보장성을 강화시켜야 한다는 지적이다.4일 국회 보건복지위원회 소속 통합진보당 김미희 의원이 최근 보건복지부로부터 제출받은 자료에 따르면, 당초 복지부는 올해 완전틀니 예상 소요량을 최소 47만3273악에서 최대 65만8559악으로 나타났다.이에 따른 치과의원 수가가 97만5000원으로, 건보재정 소요액은 최소 2308억원에서 최대 3212억원으로 추정했었다.그러나 9월 15일 기준 75세 이상 노인 완전틀니 건강보험급여를 위해 등록한 건수는 3만악에 불과했다.현재의 등록 건수 추이를 12월말까지 그대로 적용한다 하더라도 7만2000악에 그치게 된다. 이는 정부가 추계한 수요량의 12~16.7% 정도에 불과하다는 것이 김 의원의 주장이다.김 의원은 "노인 완전틀니 치료 이용이 적은 가장 큰 이유는 50%에 달하는 과도한 본인부담금이 환자에게 경제적인 부담으로 작용하기 때문"이라며 "정부의 급여화 설계 과정에서 재정추계를 지나치게 한 것이 과도한 본인부담금으로 반영됐다"고 지적했다.실제로 여러 시민단체에서 75세 이상 노인틀니의 본인부담비율을 낮출 것을 주장한 바 있기 때문이다.김 의원은 "현재의 완전틀니 보험급여 이용률이라면 본인부담금을 낮추는 것뿐만 아니라, 보험급여를 받을 수 있는 노인 연령의 범위를 확대할 수 있을 것"이라며 관련법 개정을 추진하겠다고 밝혔다.2012-10-04 15:36:23김정주
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일부 병원 약사 한명이 1일 700건 조제?일부 병원에서 약사 한명이 하루에 700건 이상의 원내 조제를 하고 있는 것으로 드러났다.이 같은 수치는 물리적으로 불가능해 무면허약사 고용이 의심되고 있는 상황이지만 정부 적발건수는 3년 간 6건에 불과했다.이는 민주통합당 이언주 의원이 보건복지부에서 제출받은 '의료기관종별 약사수 및 처방현황'에 따른 결과다.자료에 의하면, 올해 1월부터 6월까지 전국 병원 및 종합병원 중에서 약사 1명이 하루에 200건 이상 조제한 병원은 122곳이었다.이는 약사 1명이 하루도 쉬지 않고 매일 출근했다고 가정한 한 수치다.최근 6개월 병원약사 1일 조제건수에 따른 병원현황(단위: 건)조사 결과, 하루에 약사 1명이 700건을 넘게 원내조제하는 병원은 2곳, 500건을 넘게 조제 하는 병원은 4곳이었다.조제 1건당 최소한 1일치 3개의 봉지를 조제한다고 봤을 때 약사 1인이 하루도 쉬지 않고 매일 200건 이상을 조제한다는 것은 물리적으로 불가능하다는 게 전문가들의 의견이라고 이 의원은 지적했다.이 의원은 "결국 약사가 퇴근하거나 휴무일 때는 무자격자가 원내조제 했을 가능성이 높다"고 주장했다.그는 "시간제 근무 약사 없이 약사가 단 1명인 종합병원도 110개나 되고, 일부 병원에서 약사가 퇴근하거나 휴무시 보조원들이 조제를 하는 경우가 있다는 것이 공공연한 비밀"이라며 "무자격 약사가 환자의 약을 조제할 경우 약화사고의 위험이 크다"고 지적했다.그럼에도 원내조제와 관련한 무면허약사 처방 부당적발 사례는 2009년 2건, 2010년 2건, 2011년 2건에 불과했다.이 의원은 "통계자료를 보더라도 무자격 약사가 조제를 하는 것으로 의심되는 경우가 발견된다"며 "보건복지부는 국민건강보호 차원에서 병원내 무자격약사 조제에 대한 실태조사를 실시해야 한다"고 촉구했다.2012-10-04 12:24:58최봉영 -
직원 최고연봉, 공단 7788만원-심평원 1억350만원보건복지부 산하 건강보험관련 기관 직원 중 억대 연봉자가 있는 것으로 확인됐다.개방형직위 상근 인사(의사)가 포함된 결과로 최저 연봉자와의 간극차는 약 3.8배에 달했다.4일 복지부가 국회에 제출한 국정감사 공통요구자료에 따르면 올해 건강보험공단과 건강보험심사평가원의 기관장 연봉은 모두 1억1736만9000원으로 책정됐다.최저 연봉을 받는 이사급 이상 임원들의 올해 연봉은 공단과 심평원 모두 9389만6000원으로 동일하다.반면 직원 간 연봉 차는 큰 것으로 나타났다. 공단과 심평원 최고연봉자는 각각 7788만3000원과 1억350만1000원으로 2561만8000원의 격차가 있었다.최저연봉자는 공단이 2498만7782원, 심평원이 2746만3000원으로 247만5218원의 차이가 났다.특히 심평원의 경우 올해 처음으로 억대 연봉자가 나왔는데, 최저 연봉자와 격차가 3.8배 가량 벌어졌다.심평원 직원 분류에 의사출신 상근심사위원과 개방형직위 등 외부 영입인사들이 포함됐고, 공단의 경우 9월까지 지급되지 않은 성과급이 빠졌기 때문이다.한편 양 기관을 공공기관 선진화방안에 따라 인력을 감축 중이다. 공단은 징수업무 일원화 등으로 인력을 지난해까지 130명을 감축했고 올해까지 235명을 더 줄일 예정이다.심평원은 2009년부터 2011년까지 실·부서가 늘어나면서 118명을 증원하고 68명을 감축하고 기타 인력효율화에 따라 현재까지 총 110명이 줄였다.2012-10-04 12:24:54김정주 -
도박중독 진료, 중산층에서 가장 많이 증가지난 6년간 도박중독으로 인한 환자가 중산층에서 가장 많이 늘어난 것으로 나타났다. 또 연령별로 60대 이상에서 도박중독자가 큰 폭으로 늘었다.이는 최동익 의원이 국민건강보험공단으로부터 제출받은 '연도별 도박관련 질병 진료현황'에 따른 결과다.자료이 따르면, 2007년부터 2012년 6월까지 도박 관련 질병으로 인해 약 3490명(연평균 581명)이 건강보험을 통해 진료받았고, 이로 인한 진료비는 33억원(연평균 5억6000만원)이나 지출됐던 것으로 나타났다.연도별 도박 관련 질병 진료현황(단위: 명, 천원)도박관련 질병으로 인한 총 진료인원 중 남자는 92.8%인 3240명을 차지하고, 이로 인한 총 진료비도 전체의 93.9%인 약31억원이었다.도박관련 질병 진료인원은 2007년 519명이었으나 2011년 706명으로 약 36% 증가했고 올해도 상반기만 432명이 진료받아 여전히 증가추세에 있는 것으로 예상된다. 총진료비도 104.1% 증가했다.병적도박의 경우, 2007년 517명에서 2011년 704명으로 약 36.2% 증가한 것으로 나타났다.특히 병적도박의 경우 20·30대가 각각 50%, 42%, 60대 이상의 노인이 63.6% 증가한 것으로 나타나는 등 20대 이후 전반에 걸쳐 대부분 증가하고 있는 추세였다.건강보험료 분위별 도박관련 질병 진료현황(단위: 명)이러한 도박관련 질병진료인원을 건강보험료를 기준으로 10분위로 나눠 분석한 결과, 도박중독의 경우 소득계층과 상관없이 모든 계층에서 증가한 것으로 나타났지만, 특히 5~7분위의 중산층이 다른 분위에 비해 많이 증가한 것으로 나타났다.최 의원은 "도박도 음주와 마찬가지로 폐해의 원인은 과도함에 있다"며 "과도한 도박은 곧 도박중독과 연결되기 때문에 도박문화에 대한 접근성을 제한하는 노력이 필요하다"고 밝혔다.이를 위한 대책으로 ▲먼저 우후죽순 난립돼 있는 사행성 도박 게임장 등에 대한 적극적인 규제 ▲도박폐해에 대한 정확한 인식증진을 위한 대국민 홍보·캠페인을 실시 ▲보건복지부의 알콜중독이나 도박중독 문제 등을 포함하는 전문가 중심의 싱크탱크 구성 등을 제시했다.2012-10-04 09:11:02최봉영 -
노인성병 5년새 급증…전체 상병 비중 6% 돌파65세 이상 노인 성병 환자가 5년 새 급증해, 이 질환 전체 비중 6%를 넘어섰지만 담당 기관인 질병관리본부의 성병대책은 에이즈에만 치중돼 있어 시급한 대책이 요구되고 있다.국회 보건복지위원회 소속 새누리당 김현숙 의원이 최근 건강보험심사평가원으로부터 제출받은 자료에 따르면 지난 2007년 이후 현재까지 전체 인구 성병 진료건수가 감소세를 보이고 있지만, 65세 이상 노인 진료건 수는 오히려 늘었다.4일 자료에 따르면 2007년 4만4854건이던 노인 성병 진료건수는 2011년 7만2223건으로 무려 61%에 달하는 2만7000건이 급증한 것으로 나타났다.1인당 진료건수는 노인인구 진료건수가 전체 진료건수와 유사했지만 1인당 진료비는 훨씬 높았다.이 질환 전체 진료건 중 65세 이상 노인이 차지하는 비율도 2009년 5%에 불과했지만 올 상반기 들어 6.1%를 기록했다.지역별로 살펴보면 울산이 1인당 노인 진료건수가 3.6건, 1인당 진료비도 5만9969원으로 가장 많은 것으로 드러났다.이어 전북 2.2건(3만5261원), 부산 3건(5만3195건), 대구 2.7건(4만908원) 순으로 집계됐다.2009년부터 올 상반기까지 주요 세부 질환별로 살펴보면 비특이성 요도염이 12만7912건으로 가장 많은 빈도를 보였다. 이에 따른 급여비 또한 19억1000만원으로 높았다.단순헤르페스 감염도 3만6832건으로 많았으며 급여비도 10억7000만원에 달했다.단일 병종으로는 무른 궤양이 1인당 3.1건으로, 가장 많이 진료받고 있는 것으로 나타났으며 1인당 진료비의 경우 만기매독이 14만4000원, 항문·생식기의 사마귀가 10만2000원으로 집계됐다.65세 이상 노인 성병이 이 처럼 급증하고 있음에도 불구하고 질병관리본부의 성병 대책은 에이즈 예방에만 포커스를 맞추고 있어 일반 성병 예방 대책이 시급한 것으로 드러났다.질본의 에이즈 및 성병예방 사업은 에이즈 예방교육과 에이즈 쉼터 및 상담소 지원에 집중되고 있으며 노인 대상 성병 예방 사업으로는 지자체와 민간단체가 실시하는 교재개발과 상담 등에 그치고 있는 것이다.이에 대해 김현숙 의원은 "본격적인 고령화 사회가 도래하기 전에 이 같은 문제에 시급한 대책이 마련돼야 할 것"이라고 지적했다.2012-10-04 09:11:01김정주
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의료기관 인증업무 종사자 비밀누설 시 형사처벌의료기관 인증업무 종사자가 비밀을 누설할 경우 형사처벌하는 입법이 추진된다. 단, 고소가 없으면 공소할 수 없는 친고죄가 적용된다. 선진통일당 문정림 의원은 이 같은 내용의 의료법개정안을 최근 국회에 제출했다.3일 개정안을 보면 의료기관 인증업무에 종사하는 사람은 인증업무 과정에서 알게 된 비밀을 다른 사람에게 누설하거나 부당한 목적으로 관련 정보를 사용해서는 안된다.현 종사자 뿐 아니라 과거에 일했던 사람에게도 마찬가지다.만약 이 규정을 위반할 경우 3년 이하의 징역 또는 1000만원 이하의 벌금에 처한다. 단, 공소는 고소가 있어야만 가능하다.2012-10-03 09:46:47최은택
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복지부 비정규직 비율 25.3%...행안부보다 4배 많아복지부에 근무하는 비정규직 노동자가 지난해 연말기준 1019명에 달하는 것으로 나타났다. 전체 직원의 25.3% 규모로 이는 행정안전부보다 4배 이상 많은 수치다.질병관리본부의 경우 무려 10명 중 6명이 비정규직 노동자로 드러났다. 3일 복지부가 민주통합당 이목희 의원실에 제출한 국정감사 자료에 따르면 지난해 연말기준 복지부와 소속기관 직원은 총 4025명으로 이중 비정규직은 1019명, 25.3%였다.복지부에는 정규직(소속 공무원) 746명과 비정규직 217명(22.5%), 소속기관에서는 정규직 2260명과 비정규직 802명(26.2%)이 각각 일하고 있었다.복지부의 이 같은 비정규직 채용규모는 다른 부처에 비해 월등히 높은 것으로 드러났다. 실제 지난 3월 기준 행정안전부는 201명, 6.3%의 비정규직 노동자가 근무하고 있었다. 인원수로는 5배, 점유율로는 4배 이상 복지부가 행안부보다 더 많은 것이다.직종별 비정규직 현황을 보면 연구원& 8228;연구위원이 651명(63.9%)으로 가장 많았다. 이어 전화상담원 116명(11.4%), 수련의 77명(7.5%) 순으로 뒤를 이었다.월보수 수준은 연구원과 연구위원은 227만9000원, 전화상담원은 160만3000원, 수련의는 225만5000원, 행정보조원은 129만2000원으로 나타났다.이 의원은 “상시적이고 지속적인 업무나 행정을 주로 담당하는 분야 비정규직은 점진적으로 정규직화해 비정규직 비율을 단계적으로 축소하고, 불합리한 차별 시정 등 처우 개선을 위해 노력하기 바란다”고 촉구했다.2012-10-03 09:29:33최은택
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기초노령연금 3년간 74억 부정수급…29억 미환수기초노령연금 수급자 자격 요건에 맞지 않음에도 불구하고 부정수급하는 행태가 근절되고 있지 않는 것으로 나타났다.부정수급액은 3년 간 74억원을 훌쩍 넘었으며, 그 중 40% 가량인 29억원은 환수조차 되고 있지 못한 것으로 드러났다.국회 보건복지위원회 소속 새누리당 김현숙 의원이 최근 보건복지부로부터 제출받은 현황자료에 따르면 기초노령연금을 부정하게 수급하는 건수는 2010년 6월부터 3년 간 6만건을 웃돌았다.기초노령연금이란 만 65세 이상 전체 노인 중 소득과 재산이 적은 70%에게 연금을 지급하는 제도로, 단독 수급자는 매월 최고 9만4600원, 부부수급자는 매월 15만1400원이 지급되고 있다.2일 자료에 따르면 3년 간 부정 수급건수는 6만1182건. 이에 따른 부정수급액은 74억1563만5000원으로, 이 중 환수된 건은 3만2393건 45억3041만6000원이었다.즉 2만8789건에 28억8521만9000원은 아직까지 환수되지 못하고 있는 것으로, 전체 부정수급건수의 47.1%, 부정수급액의 38.9%에 달한다.연도별로 비교해 보면, 2010년 1만7045건이더 부정수급건은 2011년 들어서면서 1만9292건으로 증가했다. 게다가 올해는 6월까지 2만945건으로 나타나 전년 한 해 부정수급건수를 훌쩍 넘어섰다.부정수급액 또한 마찬가지였다. 2010년 21억원이었던 금액은 2011년 들어 38억원으로 17억원 증가했으며 올해 6월까지 15억원에 달하는 것으로 나타났다.김현숙 의원은 "기초노령연금 부정수급이 여전히 줄지 않고 해마다 증가하고 있다"고 지적하고 "수급자의 사망신고 지연을 막기 위해 모든 의료기관에서 발생하는 사망자 현황을 정확히 파악해 얌체족을 적발하기 위한 정기조사를 강화해야 할 것"이라고 밝혔다.2012-10-02 17:49:39김정주
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