건강보험공단이 준정부기관을 포함한 공공기관 중에서 지난해 순이익을 가장 많이 낸 것으로 나타났다. 신규 채용을 가장 많이 한 기관은 서울대병원이 최고였으며, 보건의료 관련 기관 상당수가 상위 10대 그룹에 포함돼 있었다. 기획재정부는 286개 공공기관의 인력과 주요 재무정보를 분석한 '2011년도 공공기관 경영정보'를 30일 발표했다. 순이익을 가장 많이 낸 기관은 건강보험공단으로, 2010년 6788억원 적자를 기록하다가 2011년 들어 2조6569억원 증가한 1조9781억원의 순이익을 올려 공공기관 중 가장 큰 액수를 기록했다. 다만 이 수치에는 건강보험뿐만 아니라 노인장기요양보험과 일산병원 수익계산까지 모두 포함돼 있다. 이어 한국토지주택공사, 한국철도공사, 강원랜드 등이 상위 그룹을 형성한 것으로 나타났다. 신규 채용 규모가 가장 컸던 기관은 서울대병원으로, 보건의료 관련 기관들이 상위 10개 기관 그룹에 상당수 포함됐다. 서울대병원은 2011년 1120명을 신규로 채용했다. 2010년 950명 증원한 것보다 170명 늘어난 수치로 공공기관 중 최다를 기록한 것으로 나타났다. 부산대병원의 경우 562명을 증원해 4위를 기록했고, 보훈복지의료공단이 459명, 건보공단이 337명으로 각각 5위와 7위를 기록했다. 경북대학병원도 336명을 신규채용해 9위에 올랐다. 이에 대해 기재부는 "대국민 공공서비스에 있어 신규 부가가치 창출 분야를 중심으로 필수 사업수행 인력이 증가한 데 따른 것"이라고 해석했다. 한편 2011년부터는 부산대치과병원과 한국건강증진재단이 공공기관에 신규지정 됐으며, 한국보건복지정보개발원은 한국사회서비스관리원을 통합해 변경 신고했다.

제약업계가 보험약 약가 일괄인하를 보전하기 위해 일반약 가격 인상을했다는 오해에서 벗어났다. 공급가 인상과정에서 담합 개연성도 거의 없었던 것으로 판명됐다. 우황청심원의 경우 유사제품 가격이 일제히 50% 가량 올랐지만 원가 인상요인이 확인돼 의혹이 해소됐다. 복지부 정경실 의약품정책과장은 다소비 일반약 가격동향 조사결과와 관련, 27일 이 같이 말했다. 이번 조사는 4월1일 시행된 보험약 일괄 약가 인하 손실분을 상쇄하기 위해 제약사들이 일반약 가격을 인상했다는 우려와 의혹으로 착수됐다. 그러나 조사결과 200개 다소비 의약품 4개 중 1개(25.5%)만 가격이 인상됐다. 공급가 인상률도 평균 3.4%에 머물렀다. 소비자에게 직접 영향을 미치는 약국 판매가 인상률은 평균 1.7%로 공급가의 절반에 불과했다. 조사 대상 기간인 지난해 6월부터 올해 4월 사이 소비자물가 평균 인상률 2.1%보다 더 낮은 수치다. 우황청심원은 유사제품의 경우 공급가는 최대 50%, 판매가는 30%가 일제히 인상돼 담합의혹을 사기도 했으나 같은 기간 우황원가가 40% 인상된 사실이 확인돼 의혹을 해소했다. 가격인상 시점도 제품에 따라 달랐다. 정 과장은 "앞으로 모니터링은 계속할 계획이다. 당장은 담합소지로 공정위에 통보할 만한 제품은 찾지 못했다"고 말했다. "제약 공급가 인상, 약국 판매가 조정에 영향 제한적" 이번 조사에서는 제약사 공급가 인상이 약국 판매가 인상으로 직결되지 않는다는 점도 확인시켜줬다. 판매가 조사는 전국 16개 시도에 소재한 약국 각 2곳 씩 총 32곳을 대상으로 진행돼 표본의 대표성이 가격동향에 왜곡을 불러올 수 있으나 그래도 유의미한 현상이 발견됐다. 조사대상 품목 중 제약사 공급가가 인상된 제품은 총 51개였지만 약국 판매가가 오른 품목은 116개로 65개가 더 많았다. 또 79개 품목은 제약사 공급가는 변동이 없는 데 약국 판매가만 인상됐다. 이런 현상은 일반약 유통구조를 알면 이상할 게 없다. 제약사는 통상 도매업체를 경유해 약국에 제품을 공급하기도 하고, 직접 약국과 직거래하기도 한다. 일반약 가격은 도매업체 경유과정에서 또는 약국이 소비자에게 실제 판매할 때 '마진'(유통이익)을 얼마나 챙기느냐에 따라 일반판매가가 달라진다. 전국 약국들의 판매가격이 천차만별인 이유다. 따라서 제약사 공급가 인상이 그대로 약국 일반판매가에 영향을 미치지는 않는다. 복지부도 이번 조사에서 이 점을 확인했다. 의약품정책과 김혜인 사무관은 "공급가가 인상됐지만 약국 판매가가 변하지 않은 품목들도 있었고 거꾸로 공급가와 상관없이 판매가가 조정된 경우도 있었다"고 말했다. 예컨대 공급가는 30%가 인상됐는데 약국 판매가는 평균 6~7% 오른 품목들이 발견됐다. 이는 도매업체나 약국이 마진 폭을 줄였기 때문이다. 일부 품목의 경우 최근 가격이 인상돼 아직 약국 판매가에 영향을 미치지 않는 경우도 있었다. 약국에 종전가격 제품이 남아 있거나 제약사가 재고소진을 위해 신가제품 공급을 조절한 영향이다. 소비자원 T-Gate 통해 일반약 판매가 지속관리 추진 한편 복지부 측은 앞으로는 이번처럼 가격동향을 직접 조사하지는 않을 것이라고 밝혔다. 그만큼 조사과정이 힘들었다는 얘기다. 대신 소비자원 등과 협의해 소비자에게 판매가 비교정보를 제공할 수 있는 시스템을 구축하기로 했다. 소비자원이 운영 중인 가격비교 사이트인 'T-Gaet'에 일반약을 포함시키겠다는 것이다. 현재 이 사이트는 가전 등 18개 상품의 판매가를 조사해 소비자에게 정보를 제공한다. 의료복지 분야 카테고리에서는 병의원 진단서 발급 가격 등이 공개되고 있다.