"일련번호 예정대로" Vs "현실은 멀었는데"

• 데일리팜 15차 미래포럼...통합시스템 비용부담 등 난제

내년 의약품 일련번호 의무화 시행을 앞두고 정부와 업계간 시각차는 여전 했습니다. 정부는 제도 시행의 시급성을 설명했지만 이를 바라보는 업계의 현실적 고민은 깊을 수 밖에 없습니다.

양측의 입장차는 데일리팜이 '의약품 일련번호 의무시행의 완벽조건'이라는 주제로 개최한 제15차 미래포럼 현장에서도 드러났습니다.

주제발표에 나선 다국적의약산업협회 송상엽 팀장은 제도 시행 목적에 부합하기 위해서는 시범사업 및 단계적 시행을 통해 오류 가능성을 최소화하고 한편으론 경제적 효율성을 고려해야 한다고 제언했습니다. [현장 녹취 : 송상엽 팀장 / 다국적의약산업협회]

"모든 이해당사자가 참여하고 시행할 준비가 되어 있어야 한다고 생각합니다. 이렇게 하기 위해서는 큰 그림을 그려야 되는데요. 그림을 누가 그리느냐. 정부가 그리느냐 그건 아니라고 생각합니다."

두번째 주제발표에서 건강보험심사평가원 의약품관리종합정보센터 송재동 센터장은 의약품 일련번호 운영방안 연구 현황을 설명했습니다. 그는 연구용역 결과를 토대로 업계에 적용할 메뉴얼을 공개하겠다고 밝혔습니다.

[현장 녹취 : 송재동 센터장 / 건강보험심사평가원]

"내년 1월에 시행하기 때문에 준비기간이 적어도 6개월이다 9개월이다 여러가지 말씀이 있어서 저희도 가능한 빨리 매뉴얼을 만들어서…."

보건복지부에서 나온 이고운 사무관은 제약과 유통업계의 현실적 고민을 적극 청취하겠다는 입장을 보였습니다.

[현장 녹취 : 이고운 사무관 / 보건복지부]

"어느 누구에게도 정답이 없기 때문에 같이 고민하는 시간이 되는 것 같고요. 많은 토론자들 말씀 듣고 정부의 입장에서 과연 완벽한 (일련번호 시행의)조건은 무엇인지 고민해서…."

패널토론에서는 제도 시행의 걸림돌로 지적되는 비용부담과 기술적 어려움이 가감없이 토의 됐습니다.

보령제약 강상덕 부장은 수액제를 예로 들며 일련번호라는 새 제도 도입이 편익보다는 비용과 손실이 더 크다는 점을 지적했습니다. 아울러 예외규정 의약품 선정이 필요하다고 말했습니다.

[현장 녹취 : 강상덕 부장 / 보령제약]

"충분한 공간을 확보하고 있지 않다면 시설을 증설하는데 상당한 문제점을 야기할 수 있고 제품 제조에 추가되는 제조원가는 제약회사로 봐서는 부담이 될 것입니다."

2D 바코드를 기반으로 한 다국적 제약회사의 준비 과정상 드러난 문제점도 나왔습니다. 토론자로 나선 한국릴리 조선희 본부장은 수입의약품 전체를 대상으로 한 2015년 시행은 현실적으로 어렵다고 밝혔습니다.

[현장 녹취 : 조선희 본부장 / 한국릴리]

"하반기에는 생산이 이루어져야 하는 상황입니다. 하지만 포장라인에서 모든 것을 일괄적으로 타임라인에 맞추기에는 많은 어려움이 있습니다."

국내 제약업계를 대변해 패널로 나선 일동제약 김중효 상무는 RFID와 2D 바코드 이중 구축이라는 불가피한 현실을 설명하며 시스템의 일원화가 필요하다고 지적 했습니다.

[현장 녹취 : 김중효 상무 / 일동제약]

"(RFID와 2D 바코드가)혼재되어 있는 상황입니다. 어떻게든 이 부분에 대한 해결이 없으면 제약회사나 유통업체에서 부담이 될 것으로…."

도매업체인 YDP 임기택 전무는 유통업체가 체감하고 있는 오인식 사례를 소개했습니다. 또 표준화된 시스템 부재로 의약품 유통 관리의 어려움도 호소했습니다.

[현장 녹취 : 임기택 전무 / YDP]

"각 제약회사마다 서로 다른 데이터로 발생될 업무 혼선이 예상되며 이 역시 2D 바코드 형식과 마찬가지로 RFID의 정형화된 형식이 필요할 것으로 보입니다."

이날 포럼은 신청자 폭주로 인해 조기마감하는 등 업계의 뜨거운 관심을 반영했습니다. 무엇보다 복지부 등 정부가 업계의 현실적인 어려움을 생생하게 청취하는 자리가 됐다는 평가를 받았습니다.

데일리팜뉴스 정웅종입니다.