정책을 추진하는 과정에서 중요한 부분 중의 하나가 ‘정책 순응도’라고 생각합니다.정책을 시행하게 되면 분명 그것에는 이익을 보는 자와 이에 반해 손해를 입는 자가 발생하게 되기 마련입니다.정책 추진으로 인한 손해를 입는 자들에 대한 반발력을 얼마나 최소화해 순조롭게 정책이 추진돼 나갈 수 있느냐 하는 것이 곧 정책 순응도라고 할 수 있습니다.이러한 부분은 정책 추진에 있어 상당히 중요한 점이라고 인식하고 있으며 정책 순응도를 높이기 위해서는 기본적으로 충분한 대화를 통해서 양자 간 정책에 대한 이해가 우선시 돼야 한다고 생각하고 있습니다.하지만 작금의 제약정책의 방향을 살펴보면 이러한 부분들에 대한 미흡한 점이 많아 보여 안타까움을 느끼고 있습니다.이번 고혈압 치료제에 기등재목록정비 평가 시행으로 해당 약들의 가격이 상당히 인하될 것으로 예상되고 있는 상황입니다.하지만 이번 평가에서 가장 큰 문제가 되고 있는 부분은 무엇을 기준으로 삼았느냐하는 점입니다.이번 고혈압 치료제 평가에서 기준, 즉 스탠다드에 대한 충분한 사회적 합의가 이뤄지지 못한 점은 하나의 문제점으로 지적되고 있는 부분입니다.예를 들어 고혈압 약제를 평가하는데 계열별 평가를 실시하면서 가격을 기준으로 한다거나 가장 많이 팔리는 약을 기준으로 한다거나 하는 부분들이 있을 수 있지만 그것들은 학술적으로나 임상적으로 맞지 않을 수도 있는 부분이 발생할 수 있기 때문입니다.따라서 그러한 부분들에 대한 충분한 대화를 통해서 기준을 명확히 세우고 난 다음에 정책을 시행했으면 하는 아쉬움이 남습니다.역사의 과정이라고 하는 것은 도전과 응전이라고 할 수 있습니다.그러한 부분들이 너무 격렬하게 일어나게 되면 큰 혼돈을 초래할 수 있다는 점에서 이번 고혈압 치료제 기등재목록정비 평가 부분에 대해 다시 한 번 생각해 보아야 하지 않을까 합니다.

어제(7일) 열린 ‘의·치의학 교육제도 개선을 위한 공청회’.교과부 주최로 열린 이날 공청회에 참석한 의과대학 관계자들 사이에서는 ‘기존 6년제 의대 유지’와 ‘4+4 의학전문대학원 체제 전환’에 대한 의견 대립이 팽팽히 맞섰습니다.우선 6년제 의대 체제를 유지해야 한다고 주장하는 대학들은 학생 수준 저하, 의사(의대생) 고령화, 교육비 부담 등의 대학자율권 보장 침해와 이공계 인력 공동화 현상을 들며 4+4 의학전문대학원 반대 입장을 분명히 했습니다.권용진 교수(서울대 의대): “제일 큰 문제는 경제적 약자들이 의사가 될 기회를 박탈당한다는 것이고, 이공계 인력 공동화 현상 심화입니다.”때문에 공청회에 참석한 상당수의 의대 관계자들은 기존 6년제 의대 체제로의 회귀에 대한 주장에 목소리를 높였습니다.안승근 교수(전북대 치의학전문대학원): “의대 6년제와 의전원 모두 장단점이 있지만 그래도 의대 6년제가 더 효율적인 의사 양성제도라고 봅니다.”김기수 학장(울산대 의대): “6년제 의과대학이 4+4 의전원보다 장점이 많은데 굳이 사회적 비용이 더 많이 드는 의전원체제로 전환하는 것은 비효율적입니다.”하지만 현재 의학전문대학원 체제를 유지·시행하고 있는 의대들은 이 같은 전반의 문제는 대학 자율에 맡겨야 한다는 입장입니다.다시 말해 다양한 학문 배경과 사회적 경험을 바탕으로 한 학생 선발을 통해 의학교육의 질을 향상시킬 수 있고, 기초의학·임상의학 등에 대한 관심을 유도해 특정 과목 편중 현상을 완화할 수 있는 장점이 있다는 것.신익균 대학원장(가천의대 의학전문대학원): “교육의 목표와 학교의 비전을 잘 수립해 교육 환경을 개선한다면 의전원 체제도 훌륭한 교육제도라고 생각합니다.”이 같은 전반의 상황과 관련해 딜레마에 빠져있는 교과부는 의학계 의견을 충분히 수렴·검토해 6년제 의대와 4+4 의학전문대학원 전환여부를 오는 5·6월 중으로 결론짓겠다는 방침입니다.곽창신 실장(교과부 학술연구정책실): “오늘 공청회를 비롯해 이달 19일쯤 열리는 마지막 회의를 통해 조만간 결론을 내릴 예정입니다.”한편 전국 41개 의과대학 중 현재 14개 대학이 6년제 의대 체제를 유지하고 있으며, 의학전문대학원 완전전환·병행대학은 각각 15·12 곳에 이르고 있습니다.[영상뉴스팀]=노병철·김판용·김지은 기자

“기존 한약사들은 ‘한약국’으로 개설등록을 했지만 향후에는 ‘약국’이라는 간판을 걸고 개국하는 방안을 검토·추진하겠다.”지난 2일 제5대 대한한약사회장에 당선된 박현우 신임 회장은 “한약사직능 강화와 한약국 경영활성화를 위해 개국 시 ‘약국’으로 개설등록하는 방안을 적극 검토하겠다”는 의지를 피력했다.이아 관련해 박 회장은 “한약사의 약국 개설방안은 지난 달 발족된 ‘약사제도 일원화 추진협의회’ 내에서 논의됐으며, 향후 한약사회 집행부의 검토를 거친 후 추진여부를 결정할 것”이라고 말했다.이 같은 문 회장의 논리는 현행 약사법에 근거하고 있다.다시 말해 약사법 중 ‘약국 개설등록’과 ‘약국의 관리의무’를 담은 제20조 ①항·제21조 ①항에 의거 ‘한약사도 약국을 개설할 수 있다’는 명시적 조항에 기인하고 있는 것.때문에 한약사가 개설한 ‘약국’의 운영 범위를 한약을 포함한 한약제재까지로만 한정지을 지 아니면 일반약까지도 취급할지가 초미의 관심사로 부각되고 있다.이에 대해 박 회장은 “한약사의 ‘약국’개설문제는 약사법상 보장된 권리누리겠다는 취지일뿐 약사직능과 권한을 침해하는 것은 아니다”고 설명했다.아울러 박 회장은 약사제도 일원화 문제와 관련해서도 강력한 추진·달성 의지를 분명히 했다.약사제도 일원화에 대한 박 회장의 복안은 중국 약사제도를 적극 도입하는 것.현재 중국은 약사 또는 한약사로 3년 간 개국했을 경우, 양 면허시험에 응시할 수 있는 권한을 부여하고 있다.이와 관련해 박 회장은 “실질적 약사제도 일원화의 롤모델로 중국식 약사제도를 적극 도입해 연수교육 등을 통해 복수면허를 취득할 수 있는 방안이 현실적일 것”이라고 말했다.한편 박 회장은 “집행부의 의견을 수렴한 후 이르면 내달 중으로 약사제도 일원화 등과 관련해 복지부를 상대로 한 대정부 투쟁에 돌입하겠다”는 의지를 분명히 했다.-대한한약사회 회장에 당선된 소감은.=한약사협회가 힘든 시기에 회장을 맡게 돼서 굉장한 부담감을 느끼고 있다.모든 협회 회원들이 현재 일원화에 대해 원하고 있는 만큼 회원들의 성원에 보답하기 위해서라도 일원화를 강력하게 추진하려고 계획하고 있다.-대한한약사회 중점 추진 과제는.=개인적으로 약사제도 일원화와 의료제도 일원화는 바람직하다고 생각하고 있다.그만큼 의료계보다 우리 약계가 먼저 일원화를 이루어 내는 것이 필요하다고 생각하고 있다.-약사제도 일원화추진협의회의 통합약사 진행과정은.=앞으로 현 한약조제약사회 회원과 협의회의 기존 가입 회원들로 조직을 더욱 확충시켜 약사제도 일원화를 더욱 강력하게 추진하려고 한다.연합회를 더울 키워나가는 데 매진할 계획이다.-협의회의 또 다른 중점과제는.=현재는 ‘한약국’이라는 명칭으로 합법적인 아닌 임의적으로 한약사들이 한약국을 많이 개설해 놓았는데 앞으로는 한약국을 약국으로 변경하는 방안을 추진하려고 한다.이를 통해 한약국 내부에서 한약조제가 더욱 활성화될 수 있도록 하고 이에 더해 한약제재의 공급 부분이나 한약제재의 판매 등에 대해 회원들에게 홍보하고 보급도 해 나갈 예정이다.-한약국 약국 개설 시 거센 반발이 예상되는데.=그 부분에 대해서는 법률적인 검토가 필요하다고 생각한다.하지만 분명한 것은 우리가 약사분들하고 싸우려고 하는 것은 아니라는 점이다. 약사들과 마찰이 없는 선에서 우리가 분명 약사법 상으로 한약제재라는 부분이 있으니 약국 개설이 가능하다는 점을 인식시키려 하고 있다.-한약사가 운영하는 약국의 범위는.=현재는 한약국들이 한약을 위주로 하고 있는데 앞으로는 한약뿐만 아니라 한약제재의 판매도 활성화하려고 추진 중에 있다.또 현재는 과학이 발달하고 사회가 발전하고 있는 만큼 한약도 지속적인 제형 변화 등을 통해 과학화 하다보면 한약사들에 대한 사회적 공감도 늘어날 것이라고 예상하고 있다.-통합약사를 이루기 위한 복안은.=중국에서는 현재 중약사라는 제도가 있다.중국에서 중약사는 한약과 양약을 모두 취급하고 약사 역시 한약과 양약을 모두 하고 있는데 이러한 중국의 경우를 일원화라 할 수 있고 일본은 현재 통합약사 쪽에 가깝다.이에 따라 중국에서는 중약사가 약국을 개설하고 3년 후에 약사 시험에 응시할 수 있는 자격이 주어지고 약사 역시 3년동안 약국을 운영하면 중약사 시험에 응시할 수 있는 볼 자격이 생긴다.우리 협회 역시 롤모델을 중국으로 잡고 약사와 한약사 간 상호 연수교육 등을 통해 3년 정도 약국을 하면 자격시험에 응시할 수 있도록 하는 등의 방안에 대해 약사협회와 협의를 해 나갈 계획이다.-통합약사와 관련한 약사회의 반응은.=현재까지 대한약사회 회장님이나 부회장님들의 경우는 ‘약은 하나다, 약사제도는 일원화 되는 것이 바람직하다’라는 선에서 원론적인 이야기만 한 정도이다.-통합약사 등과 관련한 대정부 투쟁은.=현재 계획하고 있는 것은 회원들이 보건복지부 앞에서 항의 농성을 하는 것이다.보건복지부 장관이나 복지부 한약정책과를 상대로 현행 한약사 제도의 불리한 점과 일원화제도의 당위성 등에 대해 우리의 뜻을 관철시켜 나가긴 위한 항의의 뜻이라고 보면 된다.-한약사회의 화합을 위한 복안은.=무엇보다 내부적으로 협회가 화합하고 통합하는 것이 가장 우선이라고 생각하고 있다. 하지만 무엇보다 그 이전에 현재 닥쳐 있는 문제들을 해결해 나가고 우리의 뜻을 알려나가기 위한 항의 투쟁 쪽에 포커스를 맞춰 일을 해 나갈 계획이다.-향후 포부와 계획은.=회장에 당선 된 것도 약사제도 일원화와 한약사제도 개선을 위해서였다 보니 주어진 임기 3년 동안 그 부분에 대해 할 수 있는 한은 최선을 다 해 이루려고 하고 있다.그것이 제 포부이고 목표이고 계획이라고 말씀드릴 수 있겠다.[영상뉴스팀]=노병철·김판용·김지은 기자

“3만여 회원 결집과 침체된 약국 내 한약조제 활성화로 제2의 약국 한약 전성기를 만들어 가겠습니다.”지난달 28일 제3대 한약조제약사회 신임 회장에 취임한 홍순용 회장은 날이 갈수록 침체되고 있는 약국 내 한약조제 활성화를 위해 ▲다양한 커리큘럼의 강좌 마련 ▲회원명부 재정립 통한 조직 강화 ▲약국 내 한약조제 종수제한을 폐지 시켜나가겠다는 강한 의지를 피력했다. 홍 회장은 “76학번 이후 약사들은 한약조제 자격증을 취득하지 않고 있고 약국에서 조제할 수 있는 한약제 종수가 제한돼 점차 한약에 대한 관심도가 떨어지고 있는 것이 사실”이라며 “폭 넓은 강의와 약국 내 한약조제 종수 제한폐지를 통해 임기 중 한약 활성화에 총력을 다 하겠다”는 포부를 덧붙였다.이와 더불어 홍 회장은 양·한방 복합약 한약국 판매 논란을 기폭제로, 또 다시 약사회 내 핫이슈로 떠오르는 ‘통합약사제’ 도입과 관련해서도 깊은 관심을 표했다.약대 6년제 시행 준비가 본격화되고 있는 시점에서 더 이상 통합약사제에 대한 논의를 지체할 여유가 없는 만큼 서둘러 도입해 6년제 내 커리큘럼 마련 등에 발맞춰 가야 한다는 것.아울러 홍 회장은 현재 비영리 학술단체로 운영되고 있는 한약조제약사회를 사단법인화 해 제2의 약사회로 조직을 강화시켜 나가겠다는 계획이다.이를 통해 대한약사회, 각 시도지부약사회들과도 동등한 선에서 유기적인 관계를 맺으며 서로 윈-윈 할 수 있는 업무협력을 해나가겠다는 것이다.다음은 홍순용 신임 한약조제약사회장과의 일문일답.-한약조제약사회 회장으로 당선된 소감은.=의약분업 이후 약사들에게 한약은 굉장히 위축된 부분이다.따라서 그것을 저에게 활성화 시켜 달라는 뜻으로 알고 있고, 그만큼 또 어깨가 굉장히 무겁다.제가 회장으로 추대된 것은 약학박사와 중이약 박사를 취득하면서 한약과 양약의 장점을 잘 알고 있어 합리적으로 이끌 수 있다는 판단과 또 시약의 한약 정책단장으로 있으면서 한약 정책과 문제점을 잘 알고 있지 않나 하는 판단이 작용한 것 같다.이에 더해 약대에서 겸임교수로 있으면서 한약에 대한 교육 문제 등을 잘 풀어나갈 것이라는 생각에서 저를 만장일치로 추대한 것으로 생각된다.부족하지만 정말 열심히 노력을 하겠다.-한약조제약사회에 대한 소개는.=한약조제약사회는 6년 전에 탄생했다.한약조제약사회는 정치적인 단체도 아니고 순수 학술단체인데, 그 동안 한약을 사랑하는 약사들의 그 열기만은 대단했다.창립 당시 대학 강당에 비가 오는데도 정말 지방 각처에서 많은 회원들이 모여 창립했는데, 초대 회장으로 박찬두 회장이 계셨고 2대가 이범식 회장이 활동했다.그동안 한약조제약사회에서는 임계환 박사를 모시고 한약 활성화 강좌를 진행했는데, 대학 강단을 메우고 또 그 계단과 복도에서 약사들이 강의를 듣는 등 타의 부러움을 사기도 했다.이번에 또 3대 회장으로 제가 역할을 맡게 된 것이다.-한약조제약사회의 현안과 중점회무 방향은.=회무 방향은 우선 한약의 활성화를 위해서 강좌를 지속적으로 개최하는 것이다. 현재 76학번 이후 약사님들은 한약조제 자격증이 없다. 그만큼 갭이 존재하고 있다.따라서 이러한 후배 약사들을 교육시키는 데 총력을 다 할 생각이다.그리고 지금 또 한약 조직을 강화하려고 한다. 화합과 단결을 위해 체계적으로 회원 명부를 작성 해 체계적으로 회원 명부를 작성하려고 하고 있다.또 현재 즉석 판매 가공업자들이 개소주나 흑염소 집에서도 식품공정의 190종의 식품으로 돼 있는 한약제를 마음대로 조제를 해서 백방이나 이백방 몇 천방을 조제할 수 있는데 반해 약사들은 한약조제 자격증을 가져야 한약재를 취급할 수 있게 돼 있다.약사들이 백방의 조제밖에 할 수 없다는 데는 큰 모순이 있다고 생각한다.따라서 한약조제약사회에서는 한약제재가 무엇인지 그리고 양약제재가 무엇인지를 구분할 필요성이 있다고 판단하고 있다.또 한약제가 의약품이냐 농산물이냐, 식품이냐를 규정해서 의약품이 아니고 식품이라든지 그리고 농산물의 경우에는 모든 약사가 한약을 취급할 수 있도록 그렇게 만드는 것이 우리의 희망이고 바람이고 또 추진방향이다.-약국 내 한약조제 활성화의 해법은 무엇이라고 보고있나.=한약제재라는 것은 한방원리에 의해서 만들어진 제재를 한약제재라고 하는데 한약의 원리라는 것은 굉장히 다양하다.중국에서 11년을 정식 한의약을 공부를 했는데 거기에 여러 가지 학문이 들어간다고 보시면 된다. 침구라든지 지압요법, 경락요법, 안마요법부터 시작해서 지금 여기서 여러 가지 학문적 논란이 되고 있는데 그것이 통합되고 그것이 다 하나의 일부 과목으로 들어가고 있다.따라서 그러한 것들을 하나로 획일적으로 통합, 정리해 나가는 것이 우선으로 보고 있다.약국에서 경락, 침 등에 대해 알지 못해도 된다고 말씀들을 하시지만 한약제재를 제대로 활용을 하시려면 한방과 침, 경락이 그 한약제재를 이해하는 데 꼭 필요하다고 생각한다.따라서 이러한 부분들을 한약조제약사회에서 약사님들에게 폭넓게 강의를 하려고 하고 있다.또 대학에서 한약 교수들을 발굴하고 추천하고 이러한 작업들을 지속적으로 해 나가려고 하고 있다.-대한약사회와의 발전을 위한 관계 형성 방안이 있다면.=한약조제약사회는 6년 전 약사들의 바람에 의해 구성된 단체이다.그런데 대한약사회는 현재 약대 6년제라든지 일반인 약국개설 등 여러 가지 집중해야 될 문제들이 많은 것이 사실이다. 따라서 한약 파트는 많은 현안 중 일부의 파트로서의 역할을 할 수 밖에 없다. 하지만 한약조제약사회는 한약에 대한 모든 전반적인 문제에 대해 올인 할 수 있고 전문적으로 연구하고 발전하는 방향으로 나아가는 단체라고 보시면 된다.따라서 그것을 별도의 것이 아니라 서로 윈-윈하고 대한약사회나 서울시약사회나 한약정책에 대한 것이나 한약 교육에 대한 것이 부족한 것을 보충하고 보완하면서 그러한 관계 형성을 해 나갈 것이다.-통합약사에 대한 견해는 어떠한가. =통합약사 도입 문제는 현재 굉장히 지금 첨예한 문제이다.현재 계속적으로 연구· 검토되고 대한약사회에서도 논의되고 있는 문제인데 우리가 섣불리 이야기할 수 없을 것이다. 하지만 만약에 통합약사 일원화를 도입한다면 이것은 서둘러 진행돼야 할 것이다.그 이유는 약대 6년제에서는 이미 커리큘럼이 달라지고 제한이 따르기 때문에 통합약사를 도입하려면 서로 과목이라든지 여러 가지 문제들을 연구 검토해야한다.따라서 전문가들과 약사들과 양 단체들과 합의를 거쳐서 저희들이 연구·검토 모색하려고 하고 있다.-회원들에게 당부하고 싶은 점과 회장으로서의 향후 포부는. =포부는 약사들이 다 한약을 취급할 수 있기를 바라고, 또 모든 약사들을 한약의 고수를 만드는 것이 한약조제약사회의 최종 목표이다. 한약조제약사회는 한약의 활성화뿐만 아니라 국민 건강 증진을 위해 고민해 보지 않은 사람은 한약의 중요성을 말하지 않을 수가 없는 것이다.난치병을 고치지 못해서 괴로워하는 환자들을 보면서 한의원에 가면 자기는 한약밖에 모르기 때문에 한약을 먹어야한다고 이야기를 하고 양방에 가면 양약밖에 무기가 없기 때문에 양약으로 고쳐야한다고 주장을 하고 있다 보니 환자들이 혼란을 겪고 있는 모습을 보면 안타까운 심정이다.하지만 약사들은 양약과 한약을 모두 취급할 수 있기 때문에 이것들을 잘 활용해서 최적의 가이드 역할을 해야 한다고 생각한다.따라서 모든 약사들이 한약을 취급할 수 있기를 소원하고 그 방향으로 나아갈 것이고요 그래서 국민건강을 증진시키는 데 매진 해 나갈 것이다.그리고 회원들에게 당부하고 싶은 점은 아직까지도 한약을 사랑하는 약사님들의 의지와 성원으로 지금까지 이끌어 왔는데 지속적으로 성원해주시고 협조해주셔서 한약조제약사회가 더욱 발전할 수 있도록 도와달라고 말씀드리고 싶다.

리베이트 영업을 중단하는 제약사들의 수는 늘고 있지만 이에 따른 반작용과 충격파는 고스란히 일선 영업라인으로 쏠리고 있는 것으로 관측되고 있습니다.다시 말해 리베이트 영업 중단은 기존 거래처 병의원들의 처방변경으로 이어지고 이는 곧 매출실적 부진이라는 결과를 초래하자 제약사들이 이에 대한 책임을 해당 영업사원과 PM들에게 묻고 있는 것입니다.특히 이 같은 분위기와 상황은 리베이트를 현재 전면 중단하고 있는 제약사들 사이에서 두드러지게 나타나고 있습니다.이와 관련해 익명을 요구한 A제약사의 한 영업사원은 “리베이트 영업 중단에 따른 영업실적 부진에 대한 회사 차원의 압박이 갈수록 강도가 높아지고 있는 게 사실”이라며 “최근에는 일비를 실적에 따라 차등배분하거나 아예 주지 않는 경우도 생겨나 영업사원 간 이질감과 열등감이 팽팽해 있다”고 토로했습니다.김00 영업사원: “실적 좋은 얘들은 일비를 조금 더 주고, 실적 부진한 얘들은 일비도 조금 더 적게 주고, 그렇게 차등지급합니다.”이처럼 실적부진이 매출액 감소로 이어지자 토요일 근무까지도 강요하고 있는 상황입니다.박00 영업사원: “(회사에서)이제 실적 부진한 팀은 토요일도 나와서 일해라 이렇게 얘기하죠.”실적부진에 대한 회사 차원의 압박은 영업사원뿐만 아니라 담당 제품을 컨트롤하고 있는 PM들에게도 전가되고 있기는 마찬가지.이와 관련해 B제약사의 한 PM은 “정부의 강도 높은 리베이트 근절책과 새로 마련된 공정거래규약안에 따른 여파 등으로 인해 마케팅전략을 제대로 구사할 수 없어 담당 제품의 매출이 1/3토막 난 상황”이라며 “이에 대한 책임을 물어 진급도 누락시키고 있는 상황”이라고 볼멘소리를 냈습니다.이00 PM: “요즘은 그 평가가 더 타이트해졌죠. PM들도 자기 품목 매출부진하면 진급 안되는 것은 당연하고, PM에서 영업사원으로 발령낸다든지….”리베이트 근절로 인한 제약사들의 영업실적 부진과 그에 따른 강도 높은 ‘영업 옥죄기’가 위기상황 극복을 위한 일시적인 현상일지 아니면 제약계 또 다른 ‘신종 병폐’로 자리메김할지 관심이 집중되고 있습니다.[영상뉴스팀]=노병철·김판용·김지은 기자

“합리적이고 투명한 규제와 예측 가능한 정책으로 제약산업 발전에 일조하겠다.”제10대 식품의약품안전청장에 취임한 노연홍 신임 청장의 4대 정책수행 과제와 방향을 살펴보면 ▲예측 가능한 합리적 규제·정책제시 ▲과학적 근거를 바탕으로 한 식·의약품에 대한 안전성 강화 ▲부서 간 공동체적 연대감 강화와 원활한 커뮤니케이션을 통한 시너지효과 극대화 ▲‘오송시대’에 즈음한 제2의 비전 제시와 도약으로 압축할 수 있다.특히 노 청장 역시 윤여표 전임 식약청장이 재임기간 동안 제약산업과 관련한 각종 규제완화 정책을 펼쳐 온 것과 맥을 같이하고 있다는 점이 주목되고 있다.이와 관련해 노 청장은 데일리팜과의 단독인터뷰를 통해 “신성장동력으로서의 제약산업은 국가발전의 중요한 축을 이루고 있다”며 “합리적이고 예측 가능한 규제와 정책을 펼쳐 제약산업이 항시적으로 발전할 수 있도록 최선의 노력을 다할 것”이라고 말했다.노 청장은 또 의약품의 허가·심사 등과 관련한 각종 규제와 정책에 대한 ‘기업친화적 정책’ 구현 외에도 제약업계의 ‘태풍의 눈’ 격인 리베이트 근절 문제에 대해서도 깊은 관심을 보였다.이에 대해 노 청장은 “식약청 위해사범중앙조사단의 활동 범위 등을 복지와 심도있게 논의해 필요한 부분이 있다면 규정과 법령에 의해 그 역할과 임무를 수행 할 것”이라는 의지를 밝혔습니다.아울러 노 청장은 지난 탤크·멜라닌사태·신종 플루 백신 수급 등 위험·위해요소 문제에 대해서도 사전예방관리시스템을 철저히 구축하겠다는 뜻을 분명히 했습니다.다음은 노연홍 신임 청장과의 일문일답.-식품의약품안전청장에 취임한 소감은.=인사말씀에서도 언급했지만 국민의 식품과 의약품의 안전을 책임진다는 것은 그 어느 일보다도 중요한 부분이라고 생각한다.따라서 그러한 책임을 맡은 청장으로서 막중한 책임감을 느끼고 있으며 국민의 안전을 위해 최선의 노력을 다 하겠다.-기업친화 정책에 대한 기대감이 높은데.=식품과 의약품의 안전이 매우 중요하지만 또 그것을 바탕으로 한 바이오분야 등의 발전이 국가 발전을 위해 매우 중요한 부분이라고 생각한다.이에 따라 합리적이고 투명한 규제를 통해 산업이 예측 가능하도록 모두 노력을 해 나간다면 기업의 다양한 분야에도 충분히 기여를 할 수 있을 것으로 보고 있다.-식약청의 전문업무 등에 대한 부담은.=식약청에서는 항상 많은 일들을 하고 있기 때문에 그러한 개연성은 언제나 열려 있다고 생각한다.하지만 그러한 하나하나의 문제를 ?아가는 것보다는 시스템적으로 미리 위험 요소들을 예측하고 노력을 해나간다면 그러한 가능성은 충분히 줄일 수 있다고 생각하고 또 앞으로 그렇게 노력을 해 나가겠다.-‘오송시대’에 즈음한 계획과 포부는.=식약청에게는 이번에 오송으로 이전함으로써 임시적으로 어려운 점은 있겠지만 새로운 식약청으로 발돋움 할 수 있는 새로운 비전의 장이 열리지 않을까 기대하고 있다.또 식약청이 오송의 전체적인 단지, 그리고 옆에 있는 오창과 첨단의료복합단지가 함께 있을 수 있기 때문에 그러한 지역적이고 상징적인 부분들이 결합된다면 큰 발전을 이룰 수 있는 새로운 비전이 오송에서 펼쳐질 수 있을 것이라고 생각한다.-리베이트 수사와 관련한 위해사범중앙조사단의 역할 설정은.=우선 그 문제는 현재 보건복지부에서 정책적인 책임을 지고 있는 문제이다.따라서 보건복지부의 요청이 있다면 식약청 내 주어진 규정과 법령에 의해 복지부와 협력해서 필요한 부분에 한해 역할을 해 나갈 계획이다.[영상뉴스팀]=노병철·김판용·김지은 기자

최근 대전·충남권 병의원들이 경찰의 고강도 리베이트 의혹 수사로 몸살을 앓고 있는 것으로 관측돼 향방에 관심이 모아지고 있습니다.이와 관련해 제약업계·대전시의사회 관계자들은 “대전지방경찰청 광역수사대가 진행 중인 이번 리베이트 의혹 수사는 지난해 말 발생한 K제약 대전지점 첩보인지 수사가 기폭제로 작용, 아울러 토착형 비리 척결이라는 정부의 강력한 의지 천명으로 풀이 된다”고 말했습니다.특히 이번 수사는 주로 K제약사와 연루된 대전충남지역 병의원 30~50여 곳을 대상으로 관계자 소환은 물론 의사들의 개인통장거래 내역까지도 조사한 것으로 나타나 향후 상당한 진통이 따를 것으로 보여지고 있습니다.A제약사 관계자: “지금 대전지역은 난리 났는데요. 제약사뿐만아니라 의사선생님들도요. 충청권 병원은 거의 다 걸렸다고 하시던데…. 대표적으로 00병원, 00병원 등…. 제약사에서 개인통장으로 입금된 강의료 등에 대해서 일일이 묻고 통장사본제출도 요구하고….” 대전시의사회 관계자: “지금 병의원 수십개 받았죠. 개인병원까지 해서…. 의사 수로 따지면 한 수십명 받은 거니까요.”이 같은 상황에 대해 익명을 요구한 대전광역시 B의원 이모 원장은 “제약사의 요청에 의한 강의와 시판 후 조사 등을 통한 정당한 댓가임에도 마치 모든 의사들이 리베이트를 수뢰했다는 식의 수사는 문제가 있다”고 강한 불만을 토로했습니다.이모 원장(대전 B의원)“다 정당한 PMS고 임상연구한건데…. 근거없이 받은 의사들은 없는 걸로 알고 있는데….”특히 이번 수사와 관련해 대전시의사회의 한 관계자는 “사실 이번 수사에서 의원급은 큰 피해를 입을 소지는 적지만 ‘태풍의 눈’이자 ‘매머드급 파장’을 몰고 올 대상은 대형병원들 일 것”이라고 귀띔했습니다.대전시의사회 관계자: “지금 얘기는 못하겠는데, 한두군데 타겟이 따로 있어요. 그 병원이 액수도 크고, 근거자료도 없어서 거기가 문제에요.”상황이 이렇자 K제약에 대한 대전지역 의사회의 민심은 흉흉하기만 합니다.대전시의사회 관계자: “우리는 00제약 0자만 나와도 기분 나쁜 사람들이니까요.”하지만 이 같은 전반의 상황에 대해 K제약사는 “수사가 현재 진행 중에 있고, 리베이트와 연관이 있다 없다라고 단정지어 말 할 수는 없다”는 입장과 함께 극도로 말을 아끼고 있습니다.K제약사 관계자들: “리베이트로 걸린 게 아니구요. 지금 조사 중에 있고, 뭐 꼭 리베이트는 아니죠. 직원문제로 조사 중에 있는 거지….” “네, 경찰 수자 중인 것은 맞는데요. 제가 말할 수 있는 입장이 아니니까요.”토착형 비리를 뿌리 뽑겠다는 정부의 강력한 의지와 시점을 같이하고 있는 이번 대전·충남지역 병의원을 대상으로 한 리베이트 의혹 수사가 과연 어떤 식으로 결론지어질지 업계의 이목이 집중되고 있습니다.[영상뉴스팀]=노병철·김판용·김지은 기자

한국제약협회 주최로 어제(31일) 열린 ‘공정경쟁규약 설명회’.이날 설명회에 참석한 제약협회 관계자들의 입장과 반응을 한마디로 압축하면 “세부 규정이 일부 완화는 됐지만 여전히 규약 내용이 엄격하게 적용돼 정상적인 마케팅 활동을 펼치는데 장애가 따를 것”이라는 답변 일색이었습니다.특히 참가자들은 제품설명회와 관련한 규약 내용에 대해 거센 불만의 목소리를 냈습니다.다시 말해 ▲허가사항 변경 ▲보험급여기준 변경 ▲안전성 변경 ▲최신 임상정보 추가 등 중요 변경사상이 있을 경우 변경 사항별로 한 차례씩 설명회를 더 개최할 수 있도록 규정을 완화시켰지만 제품설명회에 관련한 규약 내용이 여전히 현실과 동떨어져 있다는 지적.이와 관련해 설명회에 참석한 한 제약사의 PM은 “‘개별기관 또는 개인을 상대로 하는 것보다 다수 기관의 보건의료전문가를 대상으로 하는 것이 효율적이라고 객관적으로 인정될 수 있는 경우에 한해 허용’한다는 제품설명회 규약 내용 자체가 제네릭 신제품들은 아예 시장진입을 포기하라는 사형선고나 다를 바 없다”고 성토했습니다.A제약사 관계자: “자사제품설명회 규정이 너무 타이트해서 제대로 신제품 홍보가 될 수 있을 지 의문시 되구요. 이런 면에서 지금 규정을 조금 더 완화할 필요가 있지을 것으로 생각합니다.”이처럼 제품설명회 자체가 사실상 ‘원천차단’됨으로써 이에 따른 ‘풍선효과’ 발생 우려에 대한 목소리도 높았습니다.B제약사 관계자: “ 좀더 양성화해야하는데 너무 규제를 강화하면 어떠한 형태로든 뒤로 더 음성적으로 변질되지 않을까….”제약사의 의약학 행사 식음료 접대비가 5만원에서 10만원으로 상향됐지만 여전히 마케팅 및 접대비 규제가 비현실적이라는 지적도 거셌습니다.C제약사 관계자: “접대비가 5만원에서 10만원으로 올랐는데 여전히 마케팅 활동을 펼치기에는 부족한 면이 있습니다.”때문에 이날 설명회에 참가한 대부분의 업계 관계자들은 “제약사들의 올곧은 마케팅 문화정착을 위한 공정경쟁규약의 도입도 중요하지만 이와 관련한 의약사들의 의식개혁을 유도할 수 있는 별도의 벌칙조항 마련과 현실을 감안한 규약 개선이 더욱 시급하다”고 피력했습니다.이와 관련해 공정거래위원회는 새로 마련된 공정경쟁규약은 예정대로 4월 1일부터 시행하되 시장에서 역반응이 발생할 경우, 규약 내용을 합리적으로 개정해 나갈 수 있다는 여지는 남겨뒀습니다.정진욱 과장(공정위 제조업감시과): “‘만약 현실적으로 문제가 있다’ 이랬을 경우 제약협회 측에서 개정이 필요하다고 요청했을 때 저희가 다시한번 검토를 하고 탄력적으로 운영해야죠.”제약산업의 유통투명화와 올곧은 마케팅 문화 정착을 위해 오늘부터 시행되는 ‘공정경쟁규약’. 하지만 규약 내 비현실적 규제조항 등은 발전과 계도가 아닌 제약산업 ‘옥죄기’로 전락하고 있어 보입니다.[영상뉴스팀]=노병철·김판용·김지은 기자

“보건행정전문가로서 효율적인 정책·업무 수행에 만전을 기해 달라.”의약업계 관계자들은 노연홍 신임 식약청장 내정자에 대한 축하 메시지와 함께 ‘업계 발전을 위한 다각적인 정책마련에 최선의 노력을 다해 달라’고 한목소리를 냈습니다.다시 말해 그동안 청와대 보건복지비서관을 역임하면서 쌓아온 인맥과 자타가 공인한 보건복지정책통으로서의 역할과 소임에 충실해 업계의 올곧은 발전을 꾀해 달라는 우회적 당부의 표현.특히 최근 리베이트 등 ‘토착형 비리’와 관련해 강한 사정의 뜻을 보이고는 있지만 다소 ‘포커싱’ 빗나간 현 정부의 제약산업에 대한 대대적인 ‘압박카드’에 든든한 중재자 역할을 수행해 줄 것이란 기대감은 그 어느 때보다 높아 보입니다.윤석근 회장직무대행(한국제약협회): “근본적으로 노연홍 신임 식약청장은 제약업계에 ‘프렌들리’한 분이세요. 그래서 친기업적인 정서를 많이 갖고 계신분이기 때문에 이런 부분에 대한 기대가 많이 되구요. 또 보건행정전문가이시니까 식약청에서 업계를 지원하는데 효율적인 정책을 펼 것으로 기대하고 있습니다.”이 같은 노 내정자에 대한 ‘기업 친화적 정책’ 기대감 외에도 보건행정전문가로서의 자질 자체를 높이 평가하는 목소리도 큽니다.김구 회장(대한약사회): “노연홍 신임 식약청장은 보건행정전문가로서 그동안 본인이 많은 노력을 해오셨고, 앞으로 식약청장으로서 현안에 대해 원리원칙적으로 조화있게 업무를 잘 봐주셨으면 합니다.”좌훈정 대변인(대한의사협회): “노연홍 신임 식약청장이 행정전문가로서의 경험을 잘 살려서 공평한 업무수행은 물론 의료계의 의견을 수렴하면서 열심히 일해 주시길 바랍니다.”도매업계도 노 내정자에 대한 강한 신뢰 표명과 함께 적극적인 정책적 지원을 기대했습니다.이한우 회장(한국의약품도매협회): “2010년 9월 13일 IFPW 서울 총회가 성황리에 개최될 수 있도록 적극적인 지원을 부탁드립니다.”이와 관련해 노 내정자는 극도로 말을 아끼는 분위기였지만 ‘향후 효율적이면서도 합리적인 업무수행을 진행 할 것’이라는 암묵적 의지를 표출했습니다.노연홍 신임청장 내정자(식품의약품안정청): “지금 아시다시피 내정 상태구요. 아직 정식으로 발령이 나지 않은 상황이기 때문에 제가 뭐라고 말씀드리기 어렵습니다. 정식으로 발령도 안받고 가타부타 말씀을 드리는 게 상황 상 안맞고, 정식으로 인사발령을 받은 후에 말씀드리도록 하겠습니다.”보건의료정책통이자 친 기업위주의 성향을 띄고 있는 것으로 평가받고 있는 노연홍 신임 식약청장 내정자가 의약업계 정책 수행과 관련해 향후 현 정부와 어떻게 코드를 맞춰나갈지 관심이 집중되고 있습니다.[영상뉴스팀]=노병철·김판용·김지은 기자