"예산 열악 지역 공보의 특수지 근무수당 지급해야"

• 권익위, 복지부에 실태조사후 형평성 고려 지급 권고

지방자치단체 소속으로 도서벽지(특수지)에서 근무하면서도 지자체 예산이 없어 특수지 근무수당을 받지 못하는 공중보건의사들에게 수당이 지급될 수 있도록 제도를 개선해야 한다는 의견이 나왔다.

국민권익위원회(위원장 박은정)는 17일 "본인 의사와 상관없이 특수지에 배치돼 같은 공중보건업무를 하면서도 지방자치단체마다 특수지근무수당에 차이가 있는 것은 부당하다"고 밝혔다.

이는 공보의 A씨가 제기한 고충민원에 대한 답변으로, 권익위는 복지부에 제도개선 의견을 표명했다.

공보의 제도는 농어촌 등 보건의료 취약지역 주민에게 의료서비스를 제공하기 위해 '농어촌의료법'에 따라 도입됐으며, 병역법에 따라 보충역으로 분류돼 병역의무 대신 주로 농어촌 등 도서벽지의 보건소에서 3년간 근무한다.

국가공무원인 공보의 특수지 근무수당은 관련 법령 등에 근무지 관할 지방자치단체의 예산 범위 내에서 지급하도록 규정하고 있다.

그러나 일부 지방자치단체에서는 예산이 없다는 이유로 특수지근무수당을 지급하지 않는 등 형평성에 문제가 있는 것으로 나타났다.

특히 특수지가 많이 포함된 농어촌 지역일수록 재정 상태가 상대적으로 열악하고 특수지근무수당을 지급해야하는 공중보건의사가 더 많아 재정 부담이 가중되는 악순환이 계속되고 있었다.

권익위는 본인 의사와 상관없이 특수지에 배치돼 같은 공중보건업무를 하는데도 지자체별로 특수지근무수당 수령 여부에 차이가 있는 것은 형평성에 맞지 않는다고 판단하고, 복지부에 실태조사 후 필요한 예산이나 지자체별 지급여건 등을 고려해 특수지에 근무하는 공보의에게 특수지 근무수당이 형평성에 맞게 지급될 수 있도록 제도개선 입장을 밝혔다.

나성운 고충민원심의관은 "공보의 제도는 도서벽지 주민들의 보건의료 공백이 발생하지 않도록 국가가 도입한 제도인데도 지자체별 재정 상태에 따라 특수지근무수당 수령 여부에 차이가 있는 것은 바람직하지 않다"며 "도서벽지에 근무하면서 국민의 건강을 책임지고 있는 공중보건의사에게 특수지근무수당이 합리적으로 지급되기를 바란다"고 했다.